顺德区教育局安全生产风险分析报告.docVIP

PAGE 10 顺德区教育局安全生产风险分析报告 编 制 单 位：顺德区教育局 完 成 时 间： 2014年8月 —PAGE 15— 概 述 根据上级关于开展安全生产风险分析工作的要求，为进一步完善学校安全管理机制，建立平安校园风险分析体系，提升防御各种校园安全事故风险的整体能力，顺德区教育局在全区学校幼儿园开展了“平安校园”风险分析工作。区教育局高度重视本次分析工作，成立了专门的风险分析领导小组，下发《顺德区教育局关于开展“平安校园”风险分析工作的通知》（顺教电[2014]137号），层层抓落实，组织各镇（街道）教育局、各中小学、幼儿园根据各自实际，制定风险分析排查治理专项行动工作方案，成立安全风险隐患排查治理工作领导小组，明确职责，开展风险分析工作。 本次风险分析按照确定评价对象、选择评价方法、搜集评价资料、实施风险评价、分析评价结果、核定风险级别、编制报告的一系列具体工作流程，采用科学的风险等级评价方法，对顺德区中小学校、托幼园所主要的风险源进行调查，调查显示我区教育系统共有120个风险源，其中，自然灾害类31个，事故灾难类49个，突发公共卫生事件类13个，社会安全事件类27个。并对调查的结果进行了分析，分析表明，我区学校风险源为一般风险源，并提出进一步采取控制安全风险措施的建议，目前120个风险源已整改79个，完成整改率为79%。 通过本次开展“平安校园”风险分析工作，摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治，有效控制事故风险，及时消除安全隐患，规范基层风险管理，提升学校事故灾难应急处置能力，为广大师生营造安全的教书育人环境。 顺德区教育局安全生产风险分析报告 1.编制依据 本报告根据《广东省教育厅转发省政府办公厅关于开展全省突发事件风险隐患排查和整改工作的通知》（粤教保函〔2014〕65号），以及《佛山市安委办关于开展安全生产分析工作的通知》（佛安办〔2013〕40号）的要求编制，本报告风险分析范围为顺德区所有中小学校和托幼园所（以下简称“学校”）存在的一般风险源。参照以下法律法规、国家和行业标准、规范及规定：中华人民共和国教育部《中小学校幼儿园安全管理办法》、中华人民共和国国务院《校车安全管理条例》、广东省中小学校和幼儿园安全防范工程技术规范、顺德区人民政府《关于进一步加强我区学校安全稳定工作的通知》。 2.安全生产风险分析流程与分析方法 2.1风险分析机构 为加强对校园安全风险分析工作的组织领导，切实做好分析工作，成立区教育局“平安校园”风险分析工作领导小组，组成人员如下： 组 长：何钊胜（区教育局副局长） 副组长：欧阳世昌（审批服务科科科长） 组 员：陈永刚（审批服务科副科长） 江洁珍（审批服务科科员） 李健驹（审批服务科安全专干） 各镇（街道）教育局、区属学校分管安全领导 2.2 安全生产风险分析流程 2.3发放顺德区“平安校园”风险源排查和整改情况登记表查找风险源 学校对照顺德区“平安校园”风险源排查和整改情况登记表，进行产风险源自查，为下一步风险源分析做好准备。 2.4 风险源调查数据分析 各学校对照《顺德区“平安校园”风险源排查和整改情况登记表》开展的自查情况进行核对，并同时开展包括实地走访调研、与各职能部门讨论研究、查阅相关备案资料等方式，通过“调查—反馈—改进”的模式。 2.5一般风险源定性分析、重大风险源等级的确定 1.重大风险源等级确定。依照国家有关法律、法规、规范、标准，采集重大风险源的周边环境、建（构）筑物、公共设施等地理信息及生产经营单位与重大风险源有关的生产和贮存设施、设备、装置、场所等现场信息，对重大危险源采用科学合理的方法进行分析，预测极端情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的安全状态参数值，以死亡人数或直接经济损失为主要指标，按照相关风险源等级评估分析方法的分级规定，确定重大风险源的风险等级。重大风险源为可能造成3人以上死亡，或者3人以上下落不明、涉险，或者10人以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失，或者重大社会影响的风险源。 2.一般风险源定性分析。对区域中一般风险源的风险存在部位、方式等情况进行定性分析，分析一般风险源的影响范围、可能造成的损失或可能发生的事故等内容。 2.6顺德区教育系统安全风险特点 全区共有托儿所183所、幼儿园277所，小学150所、初中39所、九年一贯制学校3所、十二年一贯制学校1所、完全中学5所、普通高中16所、职业技术学校13所、特殊教育学校1所，各类学校、托幼园（