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河北省建设工程工程量清单招标投标管理暂行办法 关于贯彻执行《河北省建设工程工程量清单招标评标暂行办法》有关问题的补充通知 发布部门： 河北省建设厅?? 文号： 冀建市〔2008〕82号 ?? ? 日期： 2008-02-20 00:00 ?? 字号 [ 大 中 小 ] [ 背景颜色?? ?] [ 打印文章 ] [ 关闭本页 ] 各设区市建设局、扩权县（市）建设局、省直有关部门： ??? 为改进和完善我省房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）工程量清单招标评标办法，规范市场竞争秩序，保证施工安全和工程质量，促进建筑业健康发展，结合《河北省建设工程工程量清单招标评标暂行办法》（冀建法[2004]456号）的实施情况，省建设厅对其中有关内容作了进一步补充和修订。现通知如下： ??? 一、关于投标人资格审查的规定 ??? 投标资格审查中，应当设定对优质工程、安全生产、文明施工、守信用情况和项目负责人业绩等进行审查的内容。并以国家和我省颁发或经省建设行政主管部门确认的相关荣誉、称号为准。对省重点支持的10家大型建筑业企业按照有关要求执行。 　　二、关于评标控制线 　　（一）分部分项综合单价和措施项目报价分别以其报价平均值（超过6家去掉一个最高和一个最低价平均）的96％－98%作为评标控制线。 　　（二）评标控制线是评定投标报价合理性的参照。在对商务标评审时，评标委员会应当对低于控制线的报价进行书面询问和评审。 　　三、关于采用经评审的最低投标价法的规定 　　（一）适用范围 　　具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能标准没有特殊要求，单项合同估算价不超过500万元的下列工程可采用经评审的最低投标价法： 　　1、砖混结构的房屋建筑工程； 　　2、普通商品住宅、厂房、仓库； 　　3、办公楼、教学楼、病房楼等普通公用事业建筑工程 　　4、普通市政道路、管线敷设及园林绿化等市政工程。 　　（二）经评审的最低投标价法是合理低价中标的方法，中标价是经过评标委员会评审认定能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。包括下列两种方法： 　　1、只对投标总报价进行评审的方法 　　施工工期在300天以内且合同估算价不超过300万元的，可以采用工程量清单计价，评审投标总价的方法。 　　通过算术平均确定投标总报价的合理范围，确定合理范围内的投标报价次低或最接近加权平均值的一定比例（96%-99%中的一个数值）的投标人为中标人。 　　2、对分部分项和措施项目综合单价进行评审的方法 　 　　对分部分项和措施项目综合单价进行评审可采用下列两种方法： 　　方法一：从最低投标总报价起评，确定经评审投标总报价不低于成本，合理最低总报价投标人为中标人。 　　方法二：剔除最低投标总报价，从次低投标报价起评，确定经评审投标总报价不低于成本的投标人为中标人。 　　投标总报价低于成本的认定： 　　依据评审程序和要求，被评标委员会认定低于成本的分部分项和措施项目的费用之和，超过总报价的一定比例（为3%-5%中的一个数值），视为投标总报价低于成本。 　　四、关于采用综合评估法的规定 　　（一）综合评估法评审，商务标分值不得少于总得分的60%，技术标分值不得超过总得分的40%。 　　对于商务标评审，总报价分值权重不超过商务标分值的40%，分部分项清单报价分值权重不低于商务标分值的50%，措施项目清单报价分值权重一般占商务标分值的5%-10%。 　　（二）各分部分项分值按照该分项合价的平均值（有效投标超过7家的，去掉一个最高和一个最低值计算）占全部分部分项清单项目费用平均值的比重进行分配。 　　（三）对于投标文件技术部分的评审，应注重新科技、新技术、新工艺、新材料的应用以及节能降耗和施工安全、文明施工、现场环保措施的评审。 　　应当对企业上一年度获得的安全生产和文明施工荣誉进行评分，该部分的分值应为技术部分的6%-10%。 　　（四）对投标报价进行评审评分，应按下列程序进行： 　　1、对投标人的投标报价进行校核、修正，对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问。 　 　　2、对低于评标控制线或可能低于成本的综合单价、措施项目报价，评标委员会成员应进行比较、分析和书面询问；认定低于成本的综合单价；确定综合单价的评分基准价。 　　3、废除投标总报价被认定低于成本的投标文件。 　　4、对商务标投标报价部分进行评分。 　　（五）确定投标报价评分基准价，可从下列三种方法中选择： 　　方法一：分部分项综合单价、措施项目清单报价和投标总报价中，经评审不低于成本且合理最低者为评分基准价。 　　方法二：分部分项综合单价、措施项目清单报价和投标总报价中，经评审不低于成本且合理次低价为评分基准价。 　　方法三：分部分项综合单价，确定经评审不