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中国石化七类作业票对比明细表 管理要求\项目 临时用电 用火 受限空间 动土 高处 盲板抽堵 起重 生效日期 2015年12月16日 2015年11月30日 2015年12月7日 2016年1月6日 2016年1月6日 2016年1月6日 2016年1月7日 新要求 1、全程视频监控；2、开展JSA分析，并制定相应作业程序和安全措施；3、制定的安全措施要在许可证中落实确认。 JSA分析内容 作业内容 现场和作业过程中可能存在的危害因素。 分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素。 作业内容 作业内容 作业内容和作业程序 作业内容 涉及其他作业许可 用火 进入受限空间、临时用电、高处等 用火、临时用电、高处等作业 用火、临时用电、进入受限空间等 用火、临时用电、进入受限空间等作业等 受限空间、用火等特殊作业的《盲板抽堵作业许可证》第一联、《盲板确认汇总表》应随相应作业许可证保存。 许可证分级 特级、一级、二级 I级（2米≤hw≤5米）、Ⅱ级（5米hw≤15米）、Ⅲ级（15米hw≤30米）、Ⅳ级（hw30米），Ⅱ级以上高处作业时，必须办理作业许可证。 起重作业按起吊工件重量和长度划分为三个等级，一级为重量100吨及以上或长度60米及以上；二级为重量40（含40吨）至100吨；三级为重量40吨以下。 作业实行原则 持有效的电工作业证 “三不用火”，只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人）。 “三不进入”。对确实难以实施视频监控的作业场所，应在受限空间出口设置视频监控。作业监护人必须实行全过程监护。 安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。一个施工点、一个施工周期应办理一张作业许可证。 1、除脚手架搭设的高处作业外,必须有完成作业任务的平台或其它保证安全的作业条件。 2、按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（总局30号令）要求，专门或经常从事高处作业人员应取得相应的资格证书。 同一管道一次只允许进行一点的盲板抽堵作业；一块盲板、一次作业办理一张许可证（装置停工大检修期间的盲板拆装除外）。 起重指挥人员、司索人员（起重工）和起重机械操作人员，应持有当地政府相关部门颁发的《特种作业人员操作证》，方可从事指挥和操作。 许可申请部门 临时用电单位 基层单位 基层单位 基层单位 施工单位负责人持施工任务单，到作业所在的基层单位办理高处作业许可证。 基层单位 基层单位 许可审批部门 配送电单位 特级:二级单位业务主管领导； 一级：基层单位领导； 二级：基层单位业务管理人员 二级单位主管业务的负责人或经授权的基层单位主要负责人。 项目负责部门负责人 基层单位负责人 基层单位负责人 一级：二级单位业务分管负责人； 二级、三级：基层单位负责人 管理要求\项目 临时用电 用火 受限空间 动土 高处 盲板抽堵 起重 作业结束验收人 证第三联由配送电执行人注销 证第三、四联由基层单位负责人和施工方负责人双方签字 生产单位与施工单位现场负责人双方签字 项目管理员与施工单位现场负责人双方签字 基层单位与施工单位现场安全负责人双方签字 证第1联由生产管理岗位人员签字 许可证联数 三 四 四 三 四 三 四 气体分析有效期 用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟。若中断作业超过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。特级用火作业期间应随时进行监测。 作业前30min内，应根据受限空间设备的工艺条件对受限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量分析，分析合格后方可进入。分析结果报出后，样品至少保留4小时。作业中断时间超过60min时，应重新进行分析。监测结果如有1项不合格，应立即停止作业。作业中应定时监测，至少每2h监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率。 许可有效期限 1个作业周期 特级、一级许可证有效时间不超过8小时，二级许可证不超过48小时。固定用火作业区，每半年检查认定1次。 有效期为24小时。当作业中断1小时以上再次作业前，应重新对环境条件和安全措施进行确认；当作业内容和环境条件变更必须重新办理许可证。 1个施工周期 10天 作业项目一个周期，最长有效期不得超过3天 1个作业周期 7天 1个作业周期 7天 证保存周期 1年 1年 按月归档，保存期限为1年。 1年 1年 1年 按月归档，保存期限为1年。 保存部门 分公司安全部门 分公司安全部门 分公司安全部门 分公司安全部门 分公司安全部门 分公司安全部门 分公司安全部门