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保税物流园区运作与管理保税物流园区运作与管理
江苏沿海开发研究院江苏沿海开发研究院 刘波刘波
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第三章 进出口货物的报检和报关
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第一节、报检业务
一、出入境检验检疫的概念出入境检验检疫的概念
指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例
等的要求等的要求,对出入境的货物对出入境的货物、交通运输工具交通运输工具、人员等进行检验检疫人员等进行检验检疫、
认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。
11、、准则准则::法律法律、、行政法规行政法规、、国际惯例等国际惯例等
2、对象:出入境货物、交通运输工具、人员
33、对对象主要完成的工作对对象主要完成的工作::检验检疫检验检疫、认证认证、签发官方检验检疫证明签发官方检验检疫证明
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二、出入境检验检疫的产生与发展
1、意大利意大利成立世界上最早的卫生检疫站卫生检疫站
2、法国法国首创品质管理制度品质管理制度
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三、中国出入境检验检疫的产生与发展
中国出入境检验检疫源自中国出入境检验检疫源自::
1、进出口商品检验
2、进出境动植物检疫
3、国境卫生检疫
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1、中国商品检验
1864年,上海仁记洋行上海仁记洋行,是中国最早的商检机构。
,上海商品检验局上海商品检验局成立,是中国第一家官方商品检验机构。
, 《《商品检验法商品检验法》》,中国最早的商检法律。
,七届人大常委会六次会议通过了现行的《中华人民共和
国国进出口商品检验法进出口商品检验法进出口商品检验法进出口商品检验法》》。。
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2、中国动植物检疫
1903年,中东铁路管理局铁路兽医检疫处中东铁路管理局铁路兽医检疫处,中国最早的动植物检疫机构。
1927年,天津成立了 “农工部毛革肉类检查所”,是中国官方最早的动中国官方最早的动
植物检疫机构植物检疫机构。
年,七届人大常委会第二十二次会议通过《中华人民共和国进出境进出境
动植物检疫法动植物检疫法动植物检疫法动植物检疫法》。
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3、国境卫生检疫
1873年,在上海、厦门海关设立卫生检疫机构,订立相应的检疫章程,
是中国出入境卫生检疫的雏形是中国出入境卫生检疫的雏形。
1957年,第一届人大常委会第88次会议通过《中华人民共和国国境卫生
检疫条例》,是中华人民共和国成立以来中华人民共和国成立以来颁布的第一部卫生检疫法规第一部卫生检疫法规。
年,六届人大常委会十八次会议通过了《中华人民共和国国境国境卫生卫生
检疫法检疫法》。
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4、 “三检合一” (1998年)
国家进出口商品检验局
国家动植物检疫局国家动植物检疫局
国家卫生检疫局
国家出入境检验检疫局国家出入境检验检疫局
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5、国家质检总局(2001年)
国家出入境检验检疫局
国家国家国家国家质量质量质量质量监督检验检疫总局监督检验检疫总局监督检验检疫总局监督检验检疫总局
国家质量技术监督局
同时,成立国家认证认可监督管理委员会国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会国家标准化管理委员会,
分别统一管理全国质量认证、认可和标准化工作。
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四、报检的法律依据
1、 《中华人民共和国进出口商品检验法》、 《中华人民共和国进出境动
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