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刍议科学发展观的实质 【摘要】科学发展观的实质是实现经济社会又好又快 发展。树立和落实科学发展观既要充分认识到加快发展的 极端重要性，更要把“好”放在优先发展的位置。 【关键词】科学发展观；实质；以人为本 科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基 本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有 机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。 一、科学发展观的实质是实现经济社会又好又快发展 发展是建设有中国特色社会主义的鲜明主题。新中国 成立以来，我们党围绕着这个主题进行了不懈的理论探索。 以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，在建国后不 久就提出把党的工作重点放在经济建设上，制定了加快实 现国家工业化的方针。后来由于复杂的社会历史原因，我 们党对发展问题的探索走了一条弯路，提出了 “以阶级斗 争为纲”，把发展经济当作“唯生产力论”加以批判，留下 了非常深刻的教训。以邓小平同志为核心的第二代中央领 导集体，科学把握和平与发展这个主题，系统总结世界社 会主义运动的成败得失和中国社会主义建设的经验教训。 果断地把全党工作重心转移到以经济建设为中心的现代化 建设上来，确立了 “发展是硬道理”的重大战略思想，制 定了 “一个中心，两个基本点”的政治路线，为举国上下 聚精会神搞建设、一心一意谋发展，奠定了根本的理论基 础和政治基础。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集 体，立足世纪之交的中国发展实践，鲜明地提出“发展是 党执政兴国的第一要务”，强调要用发展的办法解决前进中 的问题，并把发展与“三个代表”重要思想联系起来加以 考虑，丰富和发展了 “发展是硬道理”的思想。 在上述发展思想指引下，我国改革开放以来，经济社 会发展取得了巨大成就。特别是近年来，我国经济社会保 持了平稳快速发展的良好态势。我国的综合国力明显增强, 人民生活明显改善，国际地位明显提高。国民经济持续较 快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，经 济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收 入大幅度增加，价格总水平保持基本稳定，城乡面貌和人 民生活进一步改善，民族团结不断巩固，各项社会事业取 得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。 与此同时，二十多年的发展也出现了很多前所未有的新情 况和新问题。随着中国特色社会主义建设和改革开放的全 面展开，社会制度、体制、政策改革和调整，社会结构深 刻变化，市场经济双重效应强烈作用，等等，多种因素共 同作用，新的社会矛盾开始滋生、发酵，有些矛盾已经积 聚到了相当严重的程度。[1] 现实情况迫使我们不得不认真思考：中国究竟应该如 何发展才能排除各种消极因素干扰，避免新的重大失误和 曲折，保证社会主义这艘巨轮始终朝着正确航向持续、高 速、平稳地前进并最终胜利达到彼岸！更直接地说，在全 面建设小康社会的新阶段，面对一系列新情况、新问题， 执政党究竟应该如何引领社会继续向前发展。总之，科学 发展观以“又好又快”为新的发展坐标，全面赋予发展地 位、发展目的、发展观念、发展思路、发展模式、发展质 量以新的时代内涵，构成了完整的发展思想体系。 二、 高度重视加快发展的极端重要性 科学发展观进一步回答了中国为什么要“一心一意谋 发展”的问题。在发展问题上，任何偏离经济建设这个中 心的想法和做法，任何骄傲自满、盲目乐观、放松懈怠的 想法和做法，都是要不得的、有害的，也是违背科学发展 观精神实质的。我们不应该简单地看待过去强调的经济发 展中“快”的“纲领”，也不应该简单地责怪过去在经济发 展中对于速度和规模的追求。 三、 把“好”放在更加突出的地位 实践证明，高速发展对我国经济社会的发展是至关重 要的。“当然，不鼓励不切实际的高速度，还是要扎扎实实, 讲求效益，稳步协调地发展”。[2] “好”是基础，是前提, 是保障。如果不顾客观条件，一味追求经济增长速度，“快” 不仅不会持久，还会出现问题。靠拚资源，拚消耗，速度 一时会快起来，但最终会因污染严重、资源浪费、生态恶 化而后继乏力，使全面、协调、可持续发展成为空谈。只 有质量好、效益高的“快”，才是可持续的“快”，才是真 正的快”。我们要自觉地用科学发展观统一思想，在“ 好”上下功夫，抓落实、见成效，最大限度地消除经济运 行中的不健康、不稳定因素，实现经济社会又好又快地发 展。 （一）坚持全面发展，以经济建设为中心，全面推进 经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步， 这就是好 发展是人类社会永恒的主题，也是人类社会的全部实 践活动。发展是一个事关中华民族前途命运的头等大事。 发展始终是中国社会最核心、最基本的内容，是解决中国 所有问题的关键。坚持全面发展的科学发展观，就必须坚 持“两点论”和“重点论”相统一的原理。“两点论”要求 我们坚持全面的观点，防止片面性