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贯彻建设工程安全生产法规 控制工程分包中的安全风险 M 。杨绍平 (四川水利职业技术学院) O o孙力梅 (中国核动力研 究设计 院) C o卫德志 (四川省建一公司) G. N 2004年2月1日起 ， 《建设工程安全生产管理条 毒 、窒息等现象。O 例》正式实施 。作为 《建筑法》、 《安全生产法》 (4)机械设备：建设工程项 目由于其规模 、类型 L 在建设工程领域的延伸和细化．它进一步明确 了建 的不同，所使用的机械设备品种也繁多，如起重机、 U 设生产过程 中各责任主体 的安全责任 ．标志着建设 挖掘机 、电梯 、动力传动装置和加工机械等 ．而这 H 工程安全生产管理已全面走向法制化轨道。 些机械设备在使用过程往往受到场地 、施 [条件和 Z 1．建设工程安全风险因素分析 操作人员专业技术的限制，操作时不按安全操作规 . 从广义上讲 ，安全与质量 的内涵是一致 的：质 程 ，稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。 W 量包括安全工作质量 ，安全概念也包涵着质量 ，两 (5)构配件及材料 ：建设工程所使用的预制构 W 者相互作用 ，互为因果。 “安全第一”与 “质量第 件 、成品、半成品材料较多，如屋架 、预制柱 、钢 W 一 ”并不矛盾；安全第一是从保护生产要素的角度 筋 、水泥等 ，这些构配件及材料在运输、吊装 、堆 出发，质量第一是从关心产 品成果的角度 出发 ．安 放上可能出现失稳 、坠落 、翻滚 、撞击等危险。同 网 全为质量服务 ．质量需安全保证 。 时，其本身的质量也会影响整个工程质量的安全。 按照建筑产 品生产形成 的特点和影响 因素分 龙(6)人 员素质及管理水平 ：建设生产是一种多 析 ，建设工程安全风险主要来 自以下几个方面 ： 专业 、多工种的群体作业。建设生产过程中固有的 筑 (1)高处及深基坑作业：现代建筑高度越来越 风险和环境的多变对操作人员的专业技能 、身体素 高 ，深基础使用也较 为普遍 ，施工难度大 、强度 质和现场安全保护意识有较高的要求 ；操作人员对 在 高，作业人员长年累月在高处作业会发生坠落和物 专业施工熟练程度 、身体素质的好坏和现场安全管 体打击等事故 。深基坑形成的陡坡塌方 、滑动现象 理水平的高低都直接影响建设生产的安全。 时有发生 。 就 2．工程分包中的安全责任与风 险