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论煤炭企业的项目管理
分析了项目概念的内涵和外延及项目管理与企业管理的区别,结合煤炭企业生产与管理的特点,指出了项目管理的原理与方法在煤炭企业生产和管理中的应用领域,并就应用过程中需要注意问题进行了说明。
引 言
项目管理是因20世纪中期第二次世界大战中的成功应用,而受到重视和得到发展的。发达国家的项目管理模式随着经济的发展和技术的进步而不断发展,也随着对项目规律认识的深化而逐渐改进和完善。当前国际项目管理的发展呈现出全球化的时代特点、多元化的行业特点和专业化的学科特点。纵观项目管理近年来的发展过程,一个突出的变化是项目管理包括的知识内容大大增加了,项目管理的概念也拓宽了,项目管理的应用层面已不再是传统的建筑和工程建筑部门,而是普及到了各行业、各个领域。我国的项目管理自20世纪80年代引入,得到了快速发展,先是在建筑行业中应用,后来发展到了IT行业和其它行业,但在煤炭行业中的应用还很有限。本文通过对煤炭企业生产过程的特点的分析,指出项目管理的理论和方法在煤炭企业中的应用领域,并对其方法和工具进行介绍,以对煤炭企业的建设和生产过程的一些环节起到借鉴作用,提高煤炭企业经济效益。
1 项目和项目管理按美国项目管理协会(PMI)的定义,项目是一项为了创造某一唯一的产品或服务的时限性工作。项目管理者联盟文章,深入探讨。
所谓时限性是指每一个项目都具有明确的开端和明确的结束;所谓唯一是指该项产品或服务与同类产品或服务相比,在某些方面具有显著的不同。简单说,项目是在特定条件下、具有特定目标的、一次性的任务。项目与日常运作不同,日常运作是持续不断和重复的,而项目是一次性的和独特的。修建一座大楼或一项设施,开发一项新的产品或服务,改变一个组织的结构、人员配置或组织类型,开发一种全新的或是经修正过的信息系统,完成一项新的商业手续或程序等活动都是一个项目。项目管理是指在项目活动中运用知识、技能、工具和技术以便达到项目要求的过程。项目管理与企业管理有着明显的区别,主要表现在如下几个方面:
①管理对象不同,项目管理的对象是一个具体的一次性活动(项目),而企业管理的对象是一个持续稳定的经济实体(企业);
②管理目标不同,项目管理是以具体项目的目标为目标,是临时的、短期的,企业的目标则是以持续稳定的利润为目标,其目标是长远的、稳定的;本文转自项目管理者联盟
③二者运行规律不同,项目管理的规律性是以项目发展周期和项目内在规律为基础的,而企业管理的规律性是以现代企业制度和企业经济活动内在规律为基础的;
④管理内容不同,项目管理是一种任务型的管理,是以某任务的完成为目标的一个项目寿命周期内的管理,而企业管理则是一种实体型管理;
⑤实施的主体不同,项目管理的主体是多方面的,而企业管理实施的主体仅是企业自身。煤炭企业的管理工作与其它工业企业的管理工作不同,有着自身的特点,这主要是由煤炭企业建设和生产的特点所决定的。
2 煤炭企业建设、生产与管理的特点煤炭企业属采掘业,是以天然资源为劳动对象的,与其它企业相比,有如下基本特征:
1)煤炭企业建设周期长、投资额大。一般的煤矿建设要几年甚至十几年的时间,投资额巨大,要求加强建设项目的管理,提高投资效益。项目管理者联盟文章,深入探讨。
2)矿山地质条件复杂,生产过程中不可预见因素多。地下赋存的岩层和煤层是复杂的,因此随着采掘工作面向两翼、向深部移动发展,必然带来一系列的复杂情况,诸如岩层、煤层、顶底板、水、火、有害气体、煤尘、地压和地温的变化,对正常生产影响较大。
3)煤炭企业生产的劳动对象是非再生劳动资源,属于资源导向型企业,井田开拓方式、回采方式、采煤方法等的选择都要考虑到资源的赋存条件,企业管理也必须注意资源的合理利用,努力提高资源回收率。
4)生产准备工作周期长、工程量大。对一个生产矿井、移交生产的新水平或尚未开发的新采区,都必须作好生产准备工作,包括开拓、掘进、准备和回采巷道,安装机电运输设备以及建立通风安全系统。这些准备巷道的维护时间较长,维护工作量也较大。
5)煤炭生产多属地下作业,工作地点狭窄,准备与生产同时进行,且煤炭企业的生产是大量笨重物体的转移,运输调度系统复杂,资源消耗大。
6)生产过程中主要材料的消耗不构成产品的实体。煤炭生产过程中消耗的主要材料如木材、水泥、钢材等,只是一种耗费,不构成产品(煤炭)的实体,需要在生产过程中加强成本管理。综上所述,煤炭企业的建设过程和生产过程,具有显著的单件性特点,每个矿井、各个水平、各个采区,甚至每个工作面,都各不相同,而就每项工作而言,都具有相应的目标和约束条件,这就决定了每一项工作都是一个“项目”,完全可以采用项目管理的方法对其进行管理,以取得最佳的经济效益和社会效益。
3 煤炭企业中项目管理的应用领域分析
3.1 矿井建设及其它基本建设工作新矿井的
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