论自然力的物权客体属性及法律规则.pdf

论自然力的物权客体属性及法律规则 杨立新 中国人民大学法学院 教授 , 王竹 四川大 学法学院 副教授 关键词: 自然力/能量/产品/物权客体 内容提要: 自然力成为法律调整对象，是人类对于自然资源的开 发利用达到一定阶段的必然结果。在政治经济学上无价值的自然力， 经过现代财产法的运作，成为了能源产业开发对象。民法理论上有必 要建立统一、开放的自然力概念。自然力是指以动态方式存在的可直 接利用的商品化二次能源的能量表现形式。应该从学理上确认自然力 是一种特殊动产，适用《物权法》的基本规则，并建立相应的特别法 律规则。 民法自身的发展是伴随着人类改造自然的实践发展的，自然力的 概念见证了自然科学对民法的影响过程。我国民法学对于“物”概念 的研究已经涉及到了自然力，但尚缺乏深入的分析，本文试图作初步 的探讨。 一、我国民法研究自然力的必要性 电力是最常见的自然力。改革开放以来，我国电力工业发展迅速， 发电装机容量和年发电量均已跃居世界第二位。我国电力行业从2002 1 年开始了“厂网分开”、“竞价上网”的电力体制改革，国务院专门 设立了国家电力监管委员会(下简称“电监会”)，负责制定电力市场 运行规则，监管市场运行。冬季采暖是我国北方地区城镇居民的基本 生活需求，自2003 年建设部等八部委《关于城镇供热体制改革试点 工作的指导意见》出台后，各地开始逐步推进供热商品化、货币化改 革。按照计划，要在2010 年基本实现供热计量收费。 电力、热力等自然力的交易合同必须以电力、热力所有权和数量 的确定为前提。对于合法用户的供电、供暖纠纷，可以按照合同纠纷 处理，但如果不确认自然力的所有权，则在窃电、偷热等侵权诉讼中 面临侵害何种财产权的理论困境。我国 《物权法》第2 条第2 款规定： “本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的， 依照其规定。”该条文尽管未排除自然力是物，但也未进行正面确认， 因此自然力的权属问题是否受到《物权法》规范，尚待理论上研究解 释。随着能源在社会经济生活中的重要性逐渐增强，我国《能源法》 的立法工作已经于 2006 年初正式起步，近年来的“两会”也有许多 代表提议恢复能源部。行政部门对能源市场的监管必须以自然力所有 权的明确为前提，也需要对自然力的属性及其法律规则进行深入研 究。可见，不解决这个问题，很多问题就很难进行。 二、自然力概念的缘起与发展 早期人类社会生产以人力为主，第一次社会大分工之后，畜牧业 的发展带领人类进入到了使用畜力的时代。种植业的逐步发展产生了 2 对自然力的利用，早期的主要形式是水力，如 2 世纪末出现的水车、 3 世纪出现的水磨等。欧洲最早的风车出现于 8 世纪，随后该技术被 引进到荷兰，直至 16、17 世纪达到顶峰。18 世纪60 年代，英国人 瓦特改良蒸气机，蒸气机迅速取代水力驱动，工业革命藉此展开。尽 管早在1831 年，英国科学家法拉第便发现了电磁感应定律，构建了 现代发电技术的理论基础，但直至美国科学家爱迪生对灯泡的研究才 推动了电力在人们生活中的运用。1882 年9 月4 日，纽约珍珠街上 的发电站启动，电能才真正进入人们的生活。早期地热主要用于取暖， 直到1975 年冰岛大规模使用地热资源发电后，才进入能源市场。 [1] 可见，自然力要进入人类生活，最为关键的是转化为方便传输和使用 的形式，摆脱地理位置的局限，否则便无法获得实际利用。 根据笔者的考察，对自然力的系统研究始于康德。作为哲学家和 天文学家，他最早探讨了“基本力”向其他种类力转化的哲学思想。 而以谢林为首的德国自然哲学学派提出了关于自然力的统一思想，最 终促成了 1820 年奥斯特发现电流磁效应，为统一的自然力哲学思想 找到了重要的自然科学基础。自然力(Odic Force，简称“Od”)概念 的提出者是德国博物学家宝龙·卡尔·瑞生巴贺(Baron Karlvon Reichenbach)。自然力概念一方面与人力、畜力相对应，特指来自于 自然界而非人类社会的能源种类，同时又与超自然力相对应。简