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第十三章 国际组织 第一节 概述 一国际组织的概念与分类： ⒈概念:有广义和狭义之分. 广义的概念=政府间的国际组织+非政府间的国际组织 狭义的概念：政府间的国际组织 国际组织：若干国家为达到特定目的，依条约建立，并有专门机关履行其职能的团体。 ⒉分类： ⑴按照职能分，可分为政治性的和非政治性的。 ⑵按照是否对其他国家开放，可分为开放式的和封闭式的。 ⑶按照地域划分，可分为世界性和地域性的。 二、特征 ⒈国际组织的主要成员是国家。 ⒉国际组织是根据成员国之间的多边条约建立的。 ⒊在国际组织中，成员国之间的关系以主权平等为原则。 ⒋在国际组织与成员国的关系上，国际组织无权干涉成员国内政，成员国也不能操纵国际组织。 ⒌国际组织是常设的。 三、国际组织的法律地位 ⒈缔约权 ⒉使节权 消极使节权 积极使节权 ⒊承认和被承认的权利 ⒋继承权 ⒌召集国际会议的能力 ⒍国际索赔和国际责任 ⒎享受特权与豁免 ⒏其他权利 四、国际组织的发展趋势 １、国际组织的数量在爆炸性增长 ２、国际组织的职能包罗万象 3、国际组织的协调能力日益加强 第二节 国际组织制度 一、国际组织的成员 （一）国际组织成员的种类： ⒈完全成员 ⒉部分成员 ⒊联系成员或准成员 ⒋附属成员 ⒌观察员 （二）国际组织成员资格的取得和丧失 ⒈国际组织成员资格的取得： ⑴取得创始成员资格的条件： A、应是出席创建国际组织会议的国家。 B、是特定国际组织的成员。 ⑵取得纳入成员资格的条件： A、对一切国家开放的国际组织要求纳入成员必须是国家。 B、区域性国际组织要求必须是某一区域的国家。 C、能够和愿意履行该组织规定的义务。 ⒉国际组织成员资格的丧失 ⑴退出 A、大多数国际组织的章程都允许成员国退出。 B、有些国际组织的章程未对成员国的退出作任何规定。 CASE 联合国 C、有少数国际组织的章程规定，强制那些不履行义务或不遵守章程的成员退出。 ⑵开除 ⑶国际组织成员资格的自动丧失。 (三)、国际组织成员的权利和义务 ⒈权利： ⑴代表权 ⑵发言权与表决权 ⑶组织章程赋予的其他权利 ⒉义务： ⑴合作的义务 ⑵财政义务 ⑶履行组织章程规定的其他义务 二、国际组织的主要机构 （一）最高机关： （二）执行机关 （三）行政机关 三、国际组织的决策 （一）全体一致 （二）多数表决 ⒈简单多数 ⒉特定多数 （三）协商一致 （四）加权表决制 四、国际组织的决议 （一）有拘束力的决议 （二）限制性有拘束力的决议 （三）无拘束力的决议 五、国际组织的收入 （一）国际组织的会费 （二）其他收入 1、国际组织征收的税金 2、国际组织的盈利性事业收入 3、自愿捐款提供的经费 4、发行公债 第三节 联合国 一、联合国的建立：经过了以下几个阶段 （一）建立战后国际安全体系的思潮和主张的形成： （二）建立联合国的筹备工作 （三）联合国的诞生 二、联合国的宗旨和原则 （一）联合国的宗旨 《联合国宪章》第一条： ⒈维持国际和平与安全 ⒉发展各国之间的友好关系 ⒊促成国际经济、社会和文化合作 ⒋构成各国活动的中心 （二）联合国的原则 《联合国宪章》第二条： ⒈会员国主权平等 ⒉善意履行宪章义务 ⒊和平解决国际争端 ⒋禁止武力威胁或非法使用武力 ⒌集体协助 ⒍确保非会员国遵守宪章的上述原则 ⒎不干涉各国内政 三、联合国的会员国 （一）会员国资格的取得 ⒈创始会员国 ⒉纳入会员国 （二）中国的会员国资格及代表权问题 四、联合国的主要机关 （一）大会 ⒈大会的组成和会议制度 ⒉大会的职权和表决程序 （二）安全理事会 ⒈安理会的组成 ⒉安理会的职权 ⑴和平解决国际争端 ⑵维持和平制止侵略 ⒊安理会的表决程序 （三）经济与社会理事会 （四）托管理事会 （五）国际法院 （六）秘书处 1、赖伊（1946——1953） 2、哈马舍尔德（1953——1961） 3、吴丹（1961——1971） 4、瓦尔德海姆（1972——1981） 5、德奎利亚尔（1982——1991） 6、加利（1992——1996） 7、安南（1997——2006） 8、潘基文（2007——） 五、联合国与国际社会 一、非殖民化 委任统治和国际托管制度 二、新国际经济秩序 三、集体安全制度 四、安全与裁军 五、维和行动 六、联合国的困境 一、维和行动 1、兵源？ 2、财源？ 3、安全？ 二、南北关系 三、财政危机 四、改革问题 第十四章