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浙江红色旅游的优势及发展思路研究 发布时间：2011-8-3　　信息来源： 　　省发展和改革委员会课题组 　　 　　 　　我省具有发展红色旅游的资源、交通、需求、机制等优势，必须把握“十一五”经济社会发展的有利时机，加快开发和建设重要景点景区和线路，推动红色旅游持续健康发展。 　　 　　一、发展红色旅游具有突出优势 　　 　　我省是中国革命和武装斗争的积极活动区域，革命遗址遗迹丰富，加之历史文化深厚，风景秀丽，经济发达，具有发展红色旅游得天独厚的优势。近几年来，各级党委和政府十分重视红色旅游发展。红色旅游投入不断增加，革命传统教育活动日益深化，在旅游业快速发展的环境下，红色旅游景区建设加快推进，游客人数较快增长，社会参与初显成效。 　　 　　——革命遗存丰富奠定红色旅游发展的坚实基础。浙江具有较长的革命传统和抵御外来侵略的光荣历史，党领导的革命遗迹遍布全省，红色旅游资源种类丰富、分布广泛，为发展红色旅游创造了良好条件。党史部门初步整理的重要革命遗迹及纪念设施有100多处。包含我省嘉兴南湖的沪浙红色旅游区，是《全国红色旅游发展规划纲要》确定的12个重点红色旅游区之一。温州浙南（平阳）抗日根据地旧址等5个红色旅游景区，列入国家百个“红色旅游经典景区”。在不同历史时期，不同地区，我省都保存着一批重要的革命遗址、遗迹和史实，如长兴新四军苏浙军区司令部旧址、永嘉楠溪江红十三军军部旧址、萧山衙前农民运动遗迹等重要革命遗存，以及梁柏台故居、刘英烈士陵园、徐英烈士故居及纪念馆，上世纪二、三十年代浙江地方党领导人在杭州小车桥陆军监狱的斗争等。 　　 　　——人文山水优势强化红色旅游发展的环境支持。浙江历史文化深厚，风景秀丽，富有“山水浙江、诗画江南”的美誉，革命历史文化遗存同秀美的自然景观、独特的地域文化和绚烂的民俗风情相汇聚，形成了较大的旅游开发潜力。嘉兴南湖既有烟雨奇景，又有古典园林精巧；宁波四明山生态奇特，梁弄古镇古韵浓厚；一江山岛海天风光壮美，观海、攀岩相得益彰；长兴古银杏长廊魅力独特，永嘉楠溪江风景宜人，等等。江南风景和革命历史文化相互结合，红色旅游、生态旅游、民俗文化旅游和海洋旅游相互促进，为发展红色旅游构建了一个潜力巨大、可持续开发的平台。 　　 　　——经济快速发展创造红色旅游发展的较大空间。我省经济增长迅速，2005年全省人均GDP超过3400美元，地方财政收入1067亿元，民间资金较多，政府财力有了较大增强，为发展红色旅游提供了有力的资金保障。伴随着经济发展和居民收入提高，需求结构正由物质生活为主，向更高的精神文化层次提升，2000－2004年城乡居民旅游娱乐性支出分别增长2.2倍和1.4倍，越来越多的居民外出旅游度假，为发展红色旅游提供了旺盛需求。旅游业发展迅速，较早确立了到2010年建成旅游经济强省的战略目标，自2005年起实施300个重点建设项目，总投资匡算800多亿元，有利于改善住宿餐饮、商业购物等服务条件，增强旅游业配套能力。交通基础设施不断改善，全省四小时公路交通圈基本形成，大大便利了境内外游客进出浙江。 　　 　　——体制机制领先提供红色旅游发展的有力支撑。我省体制改革一直走在全国前列，各类微观经济主体高度活跃，社会活力日益增强，民间资本投资文化社会事业的门槛不断降低，形成了发展红色旅游的良好社会环境。旅游业体制改革不断深化，景区逐步实现所有权、管理权和经营权相分离，服务设施产权改革有序推进，积极推动社会资源向旅游产品转化，提供了重要产业体制支撑。红色旅游工作机制初步形成，成立了由省委领导任组长的“浙江省红色旅游工作协调小组”，政府各有关部门分工负责，共同推进红色旅游发展的决策、规划以及贯彻落实工作。 　　 　　当前，我省发展红色旅游还存在较多问题。发展红色旅游的认识有待深化，有的认为红色旅游仅仅是旅游促销的一种手段，有的忽视了周边人文山水资源开发，有的过分发展商业设施，破坏了革命遗址遗迹庄严肃穆的应有氛围。保护革命遗址遗迹的力度有待进一步加强，部分遗址遗迹因缺少资金，日益遭受风雨侵蚀、白蚁患害和人为破坏，出现了不同程度的毁损，有的甚至面临毁坏，一些保护较好的遗址遗迹也存在着消防、被盗等隐患，以及周边建设缺少统一规划的问题。发展红色旅游的机制有待强化，尚未形成发展红色旅游整体的规划机制，与大旅游的整合机制有待加强，市场营销机制较弱，景点景区表现手法陈旧，存在着重硬件、轻管理的倾向。部分红色旅游资源开发难点有待克服，相当一部分红色旅游资源分布在老少边穷地区，交通不便，缺少必要的接待设施；有些从业人员只具备初中文化程度，历史文化了解肤浅；部分地区还存在着景点孤立分散和内容单薄的开发难点。 　　 　　二、“十一五”红色旅游发展的主要目标 　　 　　发展红色旅游，必须积极贯彻实