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河南省新城镇地籍数据汇总培训内容
河南省城镇地籍调查数据汇总工 作 方 案 河南省国土资源调查规划院 信息工程所 一、概 述 二、城镇地籍调查数据汇总的目的、目标 三、城镇地籍调查数据汇总工作任务和内容 四、城镇地籍调查数据汇总工作程序 五、城镇地籍调查数据汇总可采用的方法和手段 六、时间安排 七、提交成果 一、概 述 2008年在全国部署开展统一时点的城镇地籍调查数据汇总工作,是在城镇土地调查此基础上以县级市(区)、县城所在地建制镇为基本汇总单元,逐级汇总至市级、省级。 2009年计划开展年度变更汇总工作。计划年度变更与农村土地利用变更调查一并进行。 二、城镇地籍调查数据汇总的目的、目标 1.城镇地籍调查数据汇总的目的 利用现代科学技术和相关统计理论方法,运用城镇地籍调查、更新、监测和数据汇总的新机制,对城镇地籍调查数据进行汇总与统计分析,提出城镇土地利用中存在的问题,研究城镇土地利用的发展趋势与潜力, 制定集约利用城镇土地的合理措施,明确城镇土地利用的发展方向,促进社会经济与土地资源环境的持续、协调发展,为各级政府制定国民经济发展规划、国土资源规划、城市建设等提供决策依据,逐步实现城镇地籍调查数据更加准确,土地资源配置更加合理的总体目标。 2.城镇地籍调查数据汇总的目标 依据城镇地籍调查、地籍更新调查等成果 按照《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)国家标准,统计县级以上城镇各类土地面积及土地利用状况。在数据汇总结果的基础上,分析城镇土地利用结构,提出土地利用潜力和发展方向。 三、城镇地籍调查数据汇总工作任务和内容 工作内容 1.城镇土地利用现状调查数据汇总 城镇土地利用现状数据汇总涉及县级以上城镇,主要包括各城镇汇总工作范围内的土地利用类型及面积等数据。按照《土地利用现状分类》国家标准,全面调查或补充调查建成区范围内的土地利用现状。地籍调查或地籍更新调查中,对宗地内含多种用途,且各种用途能计算出面积的,按各类用途进行汇总。 2.城镇土地利用强度调查 城镇土地利用强度以典型城市为单位进行调查统计(焦作、济源为典型城市)。在完成土地利用现状调查数据的基础上,完成土地利用强度调查,主要包括容积率和建筑密度. 它是通过调查城镇建筑占地总面积、建筑总面积,计算城镇建筑容积率、城镇建筑密度。 城镇容积率=建筑总面积/建成区总面积 城镇建筑容积率=建筑总面积/建筑占地总面积 城镇建筑密度=建筑占地总面积/建成区总面积 按照《河南省城镇地籍更新调查技术规程》,城镇地籍更新调查的土地利用情况调查中,含以上内容(对于个别地方调查资料无法满足统计汇总的,可与建成区所在地的如建设、房产等有关部门联系搜集)。 3.编写城镇土地利用现状调查数据汇总工作报告和分析报告 各省辖市在完成数据汇总后,以市级为单位,编写城镇地籍调查数据汇总工作报告和城镇土地利用现状分析报告,并与汇总数据一起上报。 工作报告中必须明确阐述工作范围、城镇各类土地利用现状数据来源(如:来源于城镇地籍更新调查数据库、来源于城镇地籍调查或地籍更新调查完成后的报告或城镇土地分类面积统计表、来源于土地登记数据等)、各类城镇土地利用现状数据计算统计方法(如:直接由地籍数据库导出、直接由城镇土地分类面积统计表转换得出、土地登记数据结合补充调查得出)等内容。 分析报告内容应对全市城市土地利用整体现状进行全面分析,并按城市规模、城市类型、区域分布等特征把市内城市分类,比较不同类型城市之间城镇土地利用现状的差异,对照相关的规范和标准分析全省的城镇土地利用结构。 所选取的2个典型城市(焦作、济源)同时因该编写典型城市城镇土地利用现状分析报告,分析城镇土地的利用结构,城镇土地的利用潜力及城镇土地的发展方向。并与市级汇总数据一起上报。 四、城镇地籍调查数据汇总工作程序 工作程序: 1.制定工作方案 各省辖市按照《全国城镇地籍调查数据汇总实施方案》和《河南省城镇地籍调查数据汇总工作方案》的要求,结合本地实际,制定工作方案,并上报省国土资源厅。 2.汇总工作范围 本次数据汇总以城镇建成区为工作范围 第一,各县级以上城市及县城所在地建制镇可利用已有的城镇地籍图,结合现有的土地利用现状图、卫星遥感影像、航空摄影相片、地形图、规划图等图形资料,根据建筑集中连片的原则,最终确定建成区的范围。 第二,每年的变更调查得出的数据和划定的城镇范围是经过国家严格检查和验收的,因此,本次数据汇总的工作范围要尽量与年度变更调查确定的城市、县城所在地建制镇的图斑范围相吻合。 第三,计算确定汇总工作范围的总面积,作为汇总分类面积的控制面积。 3.数据逐级汇总上报 2008年度城镇地籍调查数据汇总工作采用国家统一下发的汇总软件进行数据汇总,按照县(市、区)—省辖市—
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