专利兴盛经济，标准引领市场——保持先进性的讨论.doc

专利兴盛经济，标准引领市场——保持先进性的讨论 （北京振利高新技术公司 黄振利） 【摘 要】 本文从标准与专利的关系出发，探讨了将专利技术写进国家标准的意义和必要性，并提出了相关的建议。 【关键词】 技术标准 专利 垄断 是否把专利技术写入国家标准之中的争论，沸沸扬扬地已经很长一段时间了。把专利技术写到国家标准里到底是有利还是有弊，对于专利技术这样一个私权味很浓的东西是抬举它还是排斥它？在当前保持共产党员先进性教育的讨论中，怎样实现三个代表，怎样依法执政、科学执政，有些问题应该研究探讨。 1 目前国内的主要倾向是什么？是谁的专利被侵权？谁的专利在垄断？ 国内企业依靠专利技术而对行业形成技术垄断的强势企业，还未见报道。目前国外的专利技术是悬在我国经济发展头顶上的一把刀。我国制造业的发展尝尽了国外专利的苦头。而我国的专利向外国收取专利费的情况是很少见的，甚至我们目前尚无收取专利费用的运行体制。很显然，在我国专利技术垄断经济的优势被经济发达国家所占据。而我国自有专利的主体在哭泣。 目前我国还没有发展到垄断经济的阶段。即使有一些垄断经济现象，也是在计划经济为主导的阶段延续至今残留的行业垄断。而且，只有越是技术落后的行业，才越怕技术垄断。所以，没有必要通过国家标准抑制专利技术的独占地位。相反，科学技术是第一生产力，保护、提升科学技术水平，激发社会科研队伍不断创造新的科研成果，走科技兴国之路，才是国家标准制定机构要解决的首要问题。 2 拥有专利技术数量水平是与经济发展水平相关的 国家对专利技术扶植状况决定国家经济发展的速度。吃共产主义大锅饭的侵权者对中国专利持有者动辄就是“你搞技术垄断”，“你妨碍了公众利益”。岂不知技术垄断是技术竞争的一种自然发展过程，技术垄断会激发更强的技术竞争。没有自主知识产权的企业是不会成为名牌企业的，每一个名牌产品都是富含专利技术的。中国社会主义的商品经济发展史就是中国名牌经济的发展史。我们需要更多的中国专利技术对市场的垄断。在中国大力发展国外的名牌产品搞外国的技术垄断才影响中国的公众利益，现在我国自主知识产权的名牌产品实在是太少了。 3 强制性标准应优选专利技术 当前很多人认为标准技术就是向社会公开免费的技术，将专利纳入标准后就成了大家共享的技术，专利权人就应该放弃其专利权，因而大家在使用标准时也无须再取得专利许可，也就无须对专利权人负责。这种错误滞后的观念严重影响了我国技术标准的发展水平，严重阻碍了我国企业参与世界经济一体化的进程，使得我国企业在产品生产出口过程中处处碰壁。 在标准的强制性条款中行业最关键技术内容，涉及安全的内容通常列为强制性条款，而这些关键技术大都由专利的形式被申请保护。我们不能等若干年后专利的保护期外再使用这些专利。公众对最新的技术发展没有知情权，不能在最快的时间最大的范围内应用这些技术，这是最大地妨碍公众利益。世界上诸多名优企业都是国家扶植起来的，是民族的。我们强制性条款选用优秀的专利，实现扶优扶强，扶持科技研发强劲企业，这是打造民族品牌和优秀企业的必需。强制性条款国家应出钱收购专利，否则应谁投入科研谁收获果实。选择最优秀的专利写入强制性条款，组合优秀专利群，形成对科技成果的最大转化。 4 谁来编写标准 标准编制的水平，给社会带来的影响是激发技术进步还是保护落后的工艺？标准条款由谁编写，行业规则由谁制定，谁就控制这个行业。各国标准完全都是由国内企业编制，而国外经济发达国家对编制中国的行业标准表现出极大的热情。他们与国内的企业平起平坐编写中国的标准，甚至还有指手划脚，盛气凌人的。打开国门以后外国资本的进入，已使不少民族知名品牌被吃掉。随着国外资本的大量涌入，还会有更多的国外名牌进入中国市场。中国将会有更多外国品牌的加工厂出现，而我国出口的产品常遇到国外标准条款的抵制。我国经济快速发展的今天，如果把标准编制也交出去的话，那我们目前除了加工厂外还会有什么？ 国家标准的编制应该由企业牵头，企业的水平代表了国家的水平。这些企业应该是掌握了先进技术的企业，而不是技术落后或者盗窃仿冒别人技术的企业，更不是只出赞助费就给排名的商业炒作。而企业掌握的这些先进技术不可避免地拥有大量专利技术。一般情况下，替代技术无论从技术含量上还是先进性上、成熟性上、可操作性都不如专利技术。 5 行政许可与专利许可的对抗 我国专利的法律垄断地位要由行政执法来保证。然而，我国行政执法部门的一些行政行为表现出对专利垄断的不支持。其表现主要有： (1) 有的科技管理部门明知地方产品是侵权仿冒，也要给其通过科技成果鉴定，评为国内领先； (2) 在国内的评奖台上，真假李逵同时被各地方机构选送； (3) 标准管理部门同时也给侵权盗版企业编制地方标准图集； (4) 地方科委为侵权企业向国家科委申请国家项目基金资助；