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基于Supermap和Google earth的城中村改造面积估算——以广州市海珠区为例 廛丝 五蕉 基于和的 城中村改造积 估算 以广州市海珠区为例 张鹏 刘慕仪 广东商学院资源与环境学院 摘要:城中村多存在于经济发达的城市,广州是珠三角地区的发达城市之一,在广州市区内,共存在 个城中村。城中村的存在为广州市内广大的外来工作人员提供了价格低廉的住房。可是,近 年来,城 中村的问题日益凸显,促使广州市政府对城中村进行大规模的整治和改造。对广州城中村的面积进行 估算,能够得到广州城中村的面积、区位等数据。本文对广州城中村的面积估算方法进行探讨,并使用 软件和 软件对广州市海珠区的城中村面积进行估算,从而了解广州 城中村的规模、分布区位及其分布特征,为城中村的改造和整治提供基础数据。 关键词:城中村,面积估算,土地经济 中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:?一? ? 收稿日期: 一 、引言 目前对于城中村的研究多集中在城中村改造 目前学界对城中村改造的研究深度正在不 的理论和方法探讨方面,往往忽视了一些基础性 断深化,包括社会学、经济学、地理学、城市规划 的研究,如广州市城中村面积估算目前尚缺乏叮 信的权威数据。而这些数据对于测算城中村改造 等多个学科参与了研究。申俊鹏、秦明周对我国 城中村的改造模式进行探讨,从政府、村民、开发 成本、土地价值、资金平衡,对于规划设计、可行性 商三方结合模式出发,在分析各自效益的基础 研究、方案拟定、村集体物业用地布置等关乎城中 村改造成败的重大问题有十分重要的参考价值。 上,选取相关指标初步构建了评价城中村改造综 合效益的指标体系。周新宏深入地研究城中村演 本文以广州市海珠区为例,通过使用 ? 利益博弈的微观机制,揭示其形成的经 、软件并结合』一州 原因,并分析城中村改造的必要性和现 市电子地图和遥感影像图对城中村面积进行估 算,结合海珠区城中村数据的分析,从而掌握』’ 州庭地 发 城中村的规模、土地利用结构、分布区位及特征, 投城中村改造项目的基础。对于普通市民来说,城 为城中村的改造和整治提供决策所需要的基础数 中村面积估算能够清楚了解其规模、分布区位及 据。在此基础上,提出了一些初步的改造建议。 其特征,增加对所居住城市的认识。 二、城中村改造及其面积估算方法 具体来说,进行城中村面积估算所获得的数 一 广州城中村的基本情况 据可以有以下用途,这也是本文的价值所在。 .由 城中村是快速城镇化的历史产物,它的出现 于土地所有权制度和动态变化的原因,城中村内 产权复杂,变化迅速,政府难以掌握城中村的现状 为外来工提供了廉价的住房,使农民工和其他流 动人口进入城市的门槛降低,并为广大的城中村 面积,而通过技术手段运用,可以低成本统计出待 原居民带来可观的租金收入。但是,随着经济的 改造的面积; .城中村土地利用现状多元,但其中 进一步发展,广州城中村存在的问题日益突出,具 具有改造潜力的是宅基地和空闲地、物业用地等 其他用地,其他用地是改造时重要的迁移置换安 体表现为:建设杂乱无章,违法用地、违法建设严 重;建筑密度高,环境恶劣,脏、乱、差随处可见等。 置区,需要对其土地潜力进行估算; .通过宅基地 年 月,广市政府正式出台包括城中村改 面积的估算,采用一定的容积率,可以对宗地建筑 造在内的 《关于加快推进 “三旧”改造工作的意 面积估算,还可以进一步对常住人口进行估算; . 见》,要求通过 至 年基本实现城市重点功能区 结合基准地价,对土地总价值进行估算。 的旧城旧村改造,包括整体拆除重建 个城中 三 估算方法 由于实地测绘需要准备全站仪、等测绘 村,并要求在 年内基本完成个登记在册的 城中村改造。 仪器,而且需要一定数量的测绘人员,所耗人力、 广州市平方千米的老八区内分布的城中 物力巨大。因此,我们所选用的是以城市电子地图 村大体可以分为以下 个类型:第一类是处于繁 和遥感影像图为基础,利用 ? 华市区、被城市包围,已经完全没有农用地的村 软件绘制城中村轮廓图并计算其面积。本 落,如白云区三元里村、天河区石牌村等;第二类 方法所需资料容易搜集,操作相对简单,所需人 是处于城市周边、还有少量农用地和处于城市近 力、物力较少,能够得到拥有一定准确性的城中村 期重点建设区域的村落,如白云区槎龙村、海珠区 面积数据。 沥溜村、芳村区茶浯村等;第三类处于远郊、还有 三、城中村面积估算具体流程??以海珠区 为例 较多农用地和近期不列入重点建设的村落,如黄 埔区笔岗村等。本文以海珠区为研究对象,包括 一 海珠区基本概况 了前两类城中村。 广州市海珠区是广老四区之一,古称江南 二 城中村面积估算的价值 洲,在广州市珠江的南面, 年全区总面