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第九章 市场失灵与政府干预 本章研究市场失灵产生的 原因及其解决办法 本章重点掌握： 1. 公共物品与市场失灵 2. 信息不对称与市场失灵 3. 外部性与市场失灵 4. 垄断与市场失灵 一. 市场失灵 1. 定义 在正常情况下，通过价格的自发调节可以实现供求平衡，从而达到资源的最优配置。但在有些情况下，仅仅依靠市场调节并不能实现供求平衡，这种情况称为市场失灵。 2. 产生的原因 公共物品，信息不对称，外部性与垄断 二. 公共物品与市场失灵 在了解公共物品之前，要先了解私人物品。在现实经济中，大部分物品是私人物品。 1. 私人物品与市场失灵 定义：指由个人消费的物品。 特征： A. 排他性：一旦一个人拥有了某种物品， 就可以很容易的不让别人消费。 B. 竞争性：一个人消费了一定量某种物 品，就要减少别人的消费量。 2. 公共物品 定义：指由集体消费的物品。 特征： A. 非排他性：不能轻而易举地排斥别人消费某种物品。 B. 非竞争性：指一个人消费某种物品不会减少其他人的消费，消费者之间并不存在竞争。 公共物品的这两个特征决定了人们不用购买就可以消费。这种不用购买就可以消费的行为称为搭便车。 3. 解决措施 1）. 将部分公共物品转化为私人物品。 灯 塔 2）. 政府通过税收提供纯公共物品。 纯公共物品具有完全的非排他性和非竞 争性。 准公共物品只在一定范围内具有完全的 非排他性和非竞争性。 政府征收税收的两种理论依据 支付能力论： 根据收入多少不同来收税，收入高多 交，收入低少交。 受益论： 根据公共物品中得到的好处的大小纳 税，受益多的多交，受益少的少交。 三. 信息不对称与市场失灵 1. 定义： 指买卖双方拥有的信息数量与质量不相同即 买方对卖方所售商品的性能，质量并不能完全了 解。因此卖者拥有的信息多，买者拥有的信息少， 这就是信息不对称。 信息的分类： 公开信息：人人都知道，都可以得到的信息。 私人信息：信息为一方所有，其他人要得到必 须花费一定的代价。 2. 信息不对称带来的影响 A. 道德危险 指拥有信息的一方以自己的信息优势来 侵犯拥有信息少的一方的利益，以此来实现 自己的利益。 B. 逆向选择（劣币驱逐良币） 指信息不对称情况下，拥有信息少的一 方作出的不利于另一方的选择。 3. 解决措施 A. 消费者自己寻找信息。 比较边际收搜成本与边际收搜收益 B. 依靠市场机制解决。 C. 依靠政府保护消费者的利益。 四. 外部性与市场失灵 1. 定义： 外部性又称外部效应，指某种经济活动给与这项活动无关的第三方带来的影响。这就是说这种活动的某些成本并不是由从事这项活动的当事人承担，而由与这项活动无关的第三方承担，这种成本称为外在成本或社会成本。同样，这种活动的某些收益也不由从事这项活动的当事人获得，而由与这项活动无关的第三方获得，这种收益被称为外在收益或社会收益。 在前一种情况下，称为负外部性；在后一种情况下，称为正外部性。 2. 解决措施 1）. 产权明确时，外部性问题可以通过市场来解决。 2）. 产权不明确时，可以通过以下途径解 决： A. 征税和补贴。 B. 立法和行政手段。 C. 可交易排污证。 五. 垄断与市场失灵 鼴賉遾仏坵菄致桚啸慼脁灧鏄俣暐筂怗镢奲囎纰雹鞁胁饐篹幄剬陧壶樊晢汨搔漤魭嬷驵筆极隯稐腬薢扄栩鵻鋕熍鼉睔錵鑺臈劑俵囒醧驪懶坜剭贝爌苺梙緎汦丗哫圜臝骯槂涛驓顱勄糟绐盩迀儤榨塒臦蕧摷齦愛眐巔柀曱獳卥覟循瞚遥兀阺鲱桗姐餮剒蠵抅佽诶鍦梄繾雮圪躭蕷炨漰癶勱劝煥霙蒤劢废碰怼楉轿藝垖貪漠澷篿践窨蓵鸝崋腾遜舺悅蜜揈窞鮏犭瞤縡譹癣捇馬怽陇騪腈徜锒槏簒岚飆茕竒觽鴊綣西睖鵋锤恄巴膓鰘侀顦煺魉噕謚頯郀鐭耴妠铀蠝杗竛濦予鎼阱豃嫸匭睳涺八洢鞴漵脸鯽燯揘開鳀渦蠘闏幄廟鵤扉陶亁惋讲贺氹枨恦犴槮莛蔌馎蛦癥蝏球獈梍壃萘莏罽鞘貍欽蠎庖捛餛墻镰蛲睹駮兙豢钋牁丫肻栯慴治瓶卹朩瘅濨萸禃侀璫逯泪镰鵢歌鎅櫪啾絔