政府经济学弟一次形考任务指南.docVIP

政府经济学第一次形考任务指南 一、任务总体要求 考核发布时间：学生学习完教材第一、第二章之后，具体时间是第六周。 考核题目：联系实际讨论政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。 考核形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。 考核要求：每一位学员都必须提交讨论提纲，提纲包括以下内容： 1、联系实际的例子。（30分） 2、个人的讨论提纲。（30分） 3、小组讨论后形成的提纲。（40分） 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够全面、准确地指出政府经济活动中公平与效率的关系、公平与效率的选择，联系实际的例子能够证明其观点。 任务查阅及提交： 二、任务完成程序 （一）自选案例 每位学生在互联网上查找确定一篇与“政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择”的案例文章（案例文章要求：涉及案例为近五年内新闻报道，字数800-1500字为宜，案例充分贴近讨论主题）。小组从本组成员查找的案例中挑选一篇案例作为本组讨论案例。 案例材料及资料收集：①网上图书馆“VPN校外访问系统”（登录新版教学平台本课程主页，点击首行“网上图书馆”链接进入；或者在浏览器地址栏输入进入），进入后用网上课堂的用户名与密码登陆。第一次使用VPN校外访问系统浏览器会自动安装浏览插件（弹出安全提示及插件安装询问时均点击“继续预览此网站”或“是”）。②网络搜索引擎。 （二）小组案例讨论 小组长在论坛中发新帖，帖子主题为“小组案例讨论”，帖子内容为本小组所讨论案例；小组成员在其后回帖围绕本组讨论案例发表自己的看法，有效帖子每人不少于15个。 （三）讨论报告提交 小组长在论坛中发新帖“讨论报告提交”，每位小组成员回帖提交本人的讨论报告（文本框、带格式word附件文档各一份，word文档排版格式要求见《政府经济学形考任务文档基本规范》），并点击“回帖”。回帖成功之后再点击一次“提交任务”并点击弹出框的确定按钮。如需修改自己的发言可点击“编辑”。 案例讨论报告正文字数为1000-1200字，包括三部分，每部分的字数350字左右，各部分小标题及内容如下： 一、案例概述（案例缩写，小组成员内容相同）； 二、个人思考（个人参加小组讨论的主要思考内容，小组成员内容不同）； 三、讨论总结（小组讨论情况总结，小组成员内容相同）。 图1 小组讨论主题帖截图 三、案例讨论报告样文 关于扶贫工作中政府责任的案例讨论报告 一、案例概述 当前，我国反映收入差距的基尼系数已经达到或超过国际公认的0.4警戒线，必须引起重视。为了缓解收入分配差距的扩大，要加大扶贫力度，更大幅度地提高低收入者的收入水平，减少低收入者的比重，扩大中等收入者的比重。为此，要提高农村扶贫标准，提高城镇低保标准，提高最低工资标准，提高离退休金标准，提高特殊困难户的救助水平；要增加国家用于“三农”的支出，增加国家对农村的公共设施投入，增加农村财政性教育、医疗的投入。 扶贫关系到维护弱势群体的权益，关系到社会的和谐和稳定，关系到社会劳动力的保护，要充分发挥社会各方面的作用。一些发达国家，十分重视第三次分配，即通过社会捐助的形式进行分配；建立各种慈善团体和公益团体，对社会弱势群体进行稳定的、规范的救助，政府对捐款人实行税收优惠和政策鼓励。这种经验值得借鉴。我国目前通过慈善团体和公益团体进行的第三次分配，数量有限，不够稳定和规范。为了更加关注公平，更好地扶贫解困，要充分发挥各方面的力量，从政策上支持慈善组织的社会救助活动，增加第三次分配的比重。但是，更加关注公平，加大扶贫力度，主要是政府的责任。政府要通过财政收支调节居民收入。对于收入较多的社会成员，要通过所得税、遗产税、赠予税等税收，加大调节力度；财政支出要向弱势群体倾斜。现在以税收为主要内容的第二次分配已占GDP20%左右，2005年税收总额已超过3万亿元。政府不仅有必要，而且有能力承担扶贫的主要责任。 二、个人思考 公平即人们从既定的概念出发对某种现象的评价。亦指一种被认为是应有的社会状况。反映社会生活中人们的权利义务、作用和地位、行为和报酬之间的某种适应关系。公平观念和标准受社会历史条件的制约，具有时代性和阶级性。 在经济领域，公平是和分配相联系的一个概念。公平可从两方面理解：一是生产要素投入和产出之间的对比关系；二是社会成员对收入分配差距的心里承受能力。前者称之为经济公平，后者称之为社会公平。前者称之为经济公平，后者称之为社会公平。经济公平就要求资本、劳动力、土地等生产要素获得利润、工资、地租等要素收入，投入与产出之间保持一个合理的比例。而社会公平则是一种价值判断，受社会文化传统、意识形态、经济发展水平、人们的经济地位等多种因素影响，具有较大的不确定性和可变性。 对于收入差距有个量的问题，一方面市场的效率要求必