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技术性贸易壁垒及其对我国农产品出口的影响--毕业论文
摘 要
随着经济全球化和贸易自由化的发展,关税逐渐下降,进出口数量配
额、许可证制度、外汇管制等非关税措施日益受到约束和限制,以技术法
规、技术标准、合格评定程序和绿色壁垒等为主要内容的技术性贸易措施
日益突出,并且涉及的领域也越来越多,不仅包括货物商品,还延伸到金
融、信息等服务贸易,成为非关税壁垒的主要组成部分,对国际贸易的影
响越来越大。
在国际贸易中,技术壁垒是指进口国政府或其社会团体以保护生态环
境和人类健康为名,通过制定一系列苛刻的技术标准或法规,对进口商品
加以准入禁止、限制或抵制,从而达到保护本国产品的非关税壁垒。技术
壁垒在某种程度上可以说是技术水平的较量。发达国家依靠其技术优势,
对技术壁垒创新表现了极大的积极性和创造性,技术壁垒的应用范围也由
过去的最终产品扩展到生产与加工过程,发展中国家在这种新贸易格局中
明显处于不利地位。技术壁垒以保护人类健康和生态环境为借口,以可持
续发展理论为掩盖,不仅迎合了部分消费者和环境保护主义的需要,符合
WTO有关“例外条款”的规定,而且又能有效地保护本国产业,从而很快
成为全球贸易自由化背景下最重要的新兴贸易障碍之一。目前,技术壁垒
的影响已经超过了反倾销,在新型非关税壁垒措施中具有特殊的地位。
我国是发展中国家,也是农产品贸易大国。农业市场开放是我国加入
WTO的四大承诺之一。中美农业协议的签署和我国加入 WTO标志着我国
农业开始真正融入全球贸易自由化体系的进程,我国农业能否从贸易自由
化进程中获得应有的利益一直是国人所关注的问题。由于我国农业的外贸
依存度远远低于国民经济其他部门,入世后人们纷纷看好劳动密集型农产
品出口。但近年来,我国农产品出口波动较大,出口市场份额减少甚至丧
失。主要是由于发达国家以我国农产品不符合其质量安全标准要求为由,
1通过技术壁垒将我国具有比较优势的农产品拒之门外。技术性贸易壁垒目
前呈现出涉及范围广、表现形式灵活多样、问题复杂、是非难以判断和极
具争议性等特点,已经对我国对外贸易特别是农产品出口造成了严重影响。
技术壁垒已经成为我国农产品出口贸易的最大挑战之一,已经成为影响我
国外向型农业发展战略成功与否的关键要素之一,如何应对技术壁垒是摆
在我国农业和相关产业面前迫在眉睫的新课题。
在如今的国际市场中,买方市场已经形成,在这种背景条件下实施技
术壁垒,目标市场(进口国)及其消费者明显处于主动地位,而卖方(出
口国)则处于被动地位。既然技术壁垒受到 WTO 例外条款保护,又能有
效地保护国内产业,可以预测它还会不断繁衍的趋势。显然,寄希望于完
全消除技术壁垒是不现实的,唯一的出路是我国企业主动适应这种发展趋
势,及时调整发展战略。我们应清醒地认识到,我国农业生态环境、农业
生产技术和农产品质量安全现状确实存在一些不可回避地“非绿色化”和
“非标准化”问题。我们应该针对当前技术性贸易壁垒的发展趋势,采取相
应的对策,既要改进我国农产品生产中的薄弱环节,又要利用 WTO 的相关
规则,积极保护自己的合法利益。具体来看,技术性贸易壁垒能影响我国农产品出口,除因我国农产品
质量差、缺乏技术创新外,还因为我国出口市场结构不合理;技术法规、
标准体系不健全;情报系统较薄弱;农业科研投入不足。要突破技术性贸
易壁垒,必须利用 WTO的透明度原则、 “例外条款”、 “绿箱”措施等相关
规则;运用全面质量管理机制,提高农产品质量;发展绿色食品产业,建立食
品卫生注册制度;运用技术手段,发挥检验检疫部门的作用等手段攻克技术
性贸易壁垒的限制,扩大我国农产品的出口。
本文从技术性贸易壁垒的历史渊源、特点和分类、作用机理到技术贸
易壁垒的现状以及具体措施等方面,较为系统地介绍技术性贸易壁垒的产
生与发展过程,理论联系实际地对其作用机制展开了分析、阐述,并且在
2辨证分析技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响基础上,研究政府
和企业如何通过各自的努力,采取相应的措施,鼓励企业跨越和打破技术
性贸易壁垒。
本文共分五章。第一章简要分析了技术性贸易壁垒的涵义、产生背景、
产生的原因、特点、合法目标及措施。第二章对技术性贸易壁垒进行了理
论分析,内容包括技术性贸易壁垒的作用机制以及经济学分析。第三章介
绍了我国农产品的出口贸易现状;结合相关的国内典型案例分析了技术性
贸易壁垒制约我国农产品出口的具体措施:技术标准、商品检验检疫标准、
商品包装和标签、环境壁垒;从农产品出口总量下降、销售成本上升、市
场结构过于集中、出口环境恶化、出口创汇减少五个方面分析了技术性贸
易壁垒对我国农产品出口造成的负面影响。第四章从国际和国内两个因素
分析了我国农产品出口频
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