附件-江苏省社会体育指导员十二五发展规划（2011-2015年）.docVIP

PAGE PAGE 5 附件： 江苏省社会体育指导员十二五发展规划 （2011-2015年） 社会体育指导员是引领群众体育活动开展、提高群众科学健身水平不可缺少的重要力量，是推动全民健身事业发展的宝贵人才资源。社会体育指导员队伍建设是构建全民健身体系的一项基础性工作，也是江苏建设体育强省，实现群众体育又好又快发展需要着重抓好的紧迫任务。“十二五”时期是全民健身事业持续发展的重要时期，在构建体育公共服务体系进程中，社会体育指导员工作是重要抓手。为深入贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身实施计划（2011-2015年）》，加强社会体育指导员队伍的建设和管理，结合我省社会体育指导员工作现状和发展趋势，特制定《江苏省社会体育指导员十二五发展规划（2011-2015年）》。 一、指导思想 进一步贯彻落实十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现基本公共体育服务均等化的目标，切实履行政府公共服务职能，秉承“奉献、服务、健康、快乐”的宗旨，传承无私奉献、服务社会的理念，坚持面向基层、面向社区、面向农村的工作方针，解放思想，创新思维，形成具有江苏特色的社会体育指导员工作体制和机制，为满足人民群众日益增长的体育健身需求、建设体育强省、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务作出更大贡献。 二、工作目标 “十二五”期间，我省社会体育指导员工作要把加强队伍建设，提高队伍质量作为主要目标，实现全省一级社会体育指导员达到10000人，国家级社会体育指导员达1000人，每万人拥有社会体育指导员20人，所有行政村、社居委均有社会体育指导员进行日常健身指导，每个全民健身站点均有2名以上挂牌上岗的社会体育指导员。 三、工作重点 （一）优化社会体育指导员结构。拓宽社会体育指导员工作的发展思路，吸引、组织更多从事社会体育指导人员加入社会体育指导员队伍，开展大学生村官指导员工程，充分调动体育志愿者积极性，改变社会体育指导员队伍年龄偏大、文化水平偏低的状况，提高社会体育指导员综合素质和指导水平。 （二）构建全民健身志愿服务网络。全面提高社会体育指导员的组织化程度，健全全民健身志愿服务组织网络，形成以体育部门为主导、社会体育指导员协会为主体、各种社会体育组织广泛参与、组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的组织体系。 （三）创新社会体育指导员工作机制。完善表彰奖励制度和工作考核评估制度，充分调动社会体育指导员工作的积极性，宣传、树立社会体育指导员良好的公众形象，提高社会认知度，扩大社会影响。 （四）完善社会体育指导员管理体系。建立并完善社会体育指导员工作管理的政策、法规、制度体系，逐步实现社会体育指导员工作规范化、制度化、科学化。切实做好服务在一线的社会体育指导员的统计管理工作。 （五）规范社会体育指导员培训制度。制定江苏省社会体育指导员培训大纲，成立社会体育指导员讲师团，规范培训教材和辅助教材；建立一般培训与专项技能培训、晋级培训与再培训相结合的培训制度，大力开展大学生村官社会体育指导员培训。 （六）全面发挥社会体育指导员作用。组织发动社会体育指导员经常、广泛开展科学、安全、方便、高效的体育健身指导服务，城乡社区各健身站（点）、各类健身场所、各种全民健身活动均有社会体育指导员。 四、工作措施 （一）做好社会体育指导员队伍建设工作 为进一步做好社会体育指导员培训工作，切实提高社会体育指导员的队伍素质，须建立规范化、制度化的培训机制，形成集约化、系统化的培训基地模式；建立社会体育指导员讲师团，加强师资队伍建设；不断完善社会体育指导员培训体系，编写修订江苏省二、三级社会体育指导员培训大纲；组织高校专家编写富有江苏特色，具有科学性、针对性、实效性，且通俗易懂的补充教材；制定培训计划，为培训各级社会体育指导员提供师资、教材方面的指导和帮助。 省体育局每年对各市体育局开展社会体育指导员工作纳入目标管理和考核并加重考核的分值。 （二）建立健全社会体育指导员群众性组织 逐步建立市、县地方性的社会体育指导员协会，发挥其社团自治与自律管理的职能，将体育行政部门中可以由社会体育指导员协会管理的事项，逐步向协会转移。进一步明确各级协会在社会体育指导员培训、使用、管理三个方面的职能，由体育行政部门定期对其进行考核，并出台扶持奖励政策，逐步建立起社会化和制度化的运行机制，有效弥补当前政府公共体育服务的不足。要搞好结合，让社会体育指导员积极参与全省各级各类健身活动的组织，为社会体育指导员发挥作用创造工作条件。 （三）建立完善社会体育指导员网络信息管理 逐步完善国家、省、市、县（区）四级社会体育指导员网络管理系统，实行分级负责制，形成层次分明的管理体系，建立实施社会体育指导员实名网络注册登记、审批管理制度。各级社会体育指导员培训前，须认真填写社