地方政府决策过程.pptVIP

西方国家公众参与的技术与方法 市民评审团 市民意见征询组 焦点小组 街区议事会 公共调查 公共辩论 地方政府决策过程 管制型政府：在长期的计划经济下形成的，以政府全能主义和权力本位为特征，政府处于整个社会的中心，以管理者和统治者的身份对公民的政治、经济、和社会生活进行大一统式的管制的政府。 服务型政府： “在公民本位、社会本位理念指导下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府” 管制型政府VS服务型政府 精英关门式决策：是指由权力集团的核心成员、特定领域的学者或专家集团联合作出决策。 大众开放式决策：是指以公民和公民代表为主导力量的决策。在民主决策中，不仅包括直接利害关系群体及其代表，还包括没有直接关联的以及与决策目标相左的群体及其代表，这种决策方式是公民行使个人权力，参与社会活动的一种方式。 精英关门式决策VS大众开放式决策 在《中国法治蓝皮书》的新闻发布会上，中国人民大学公共管理学院的毛昭晖教授说，从国际的视角看，我们国家的决策失误率有30％，西方发达国家却只有5％左右。 十六大报告：健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与；各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度。 十七大报告：推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透