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应用写作 第一章 行政公文概论 一、什么是行政公文 行政公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 二、行政公文的特点 1、作者的法定性 2、体式的规范性 国务院2000年8月24日发布，2001年1月1日起实施的《国家行政机关公文处理办法》，各单位都要遵照执行。 公文体式的规范性主要体现在两个方面： （1）程序规范 发文办理有规定的程序 收文办理也有规定的程序 （2）格式规范 3、功能的权威性 制约公文权威性的因素有：职权、时间、范 围、公文内容、公文形式 三、行政公文的作用 1、凭证作用 2、指导作用 3、规范作用 4、沟通作用 5、教育作用 四、行政公文的类别 1、按行文方向分类，行政公文分三类：