优良的新法治环境是和谐社会的助推器.pptVIP

一、法治是和谐社会的基础 和谐社会是“和而不同”的社会，是承认个体独立性质的社会。其中的“和”是指“和谐”，其中的“同”是指“附和”、“苟同”、“盲从”。“和而不同”，简单地说，也就是指和谐而不盲从。和谐社会的“和”是承认“不同”的“和”，“和”不等于否定个体或者使个体差异的消失。 法律整合属规范整合的范畴，是现代社会最为重要的规范整合形式。法律整合具有四个特点： （1）法律整合是强制整合，即通过国家权力这个中介，把占统治地位的意识形态、价值观念以及社会习惯制度化。在阶级社会里，没有法律的强制整合，绝不可能建立起人们安居乐业的社会秩序； （2）现代的法律整合是有机整合，与扼杀个人自由，消灭异己势力的机械整合不同，有机整合不排除差异，通过普遍的法律规范的运用和行为的自主选择，涵化异质因素，实现社会低限度整合，创造出个人生活与社会统一，个人发展与社会进步有机结合的规范环境； 2、构筑良好的法律制度，在法制定上实现社会和谐 在我国社会主义法律体系中，地方立法，就其地位和效力来讲，是居于较低层次的，即低于宪法、法律和行政法规；就其作用来讲，主要是拾遗补缺，是对中央立法的补充和细化，使上位法和国家大政方针得以有效实施。虽然地方有创制立法权，可以对中央立法不便或不宜规定的事项作出规定，进行探索，但这种探索要受地方经济社会发展