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2005年促进青年就业和再就业工作要点 　　2005年促进青年就业和再就业工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党中央国务院对就业和再就业工作的统一部署和要求，结合共青团的实际和青年的特点，以扶持青年创业为主线，以下岗失业青年、城镇新增青年劳动力和农村富余青年劳动力为重点，以创造就业岗位、促进青年就业为目标，实施重点项目，健全组织网络，建立长效机制，努力实现帮助20万名青年掌握创业本领、扶持5万名青年创办小企业，培训下岗失业青年30万人次、农村富余青年劳动力50万人次、进城务工青年300万人次，开发就业岗位30万个，提供就业服务300万人次的总体目标，把促进青年就业和再就业工作提高到一个新水平，为促进经济和社会发展作出新的贡献。　　一、全方位扶持青年创业。启动“青年小老板培养计划”，通过进行创业意识教育、开展创业能力培训、建立中国青年创业基金、完善青年创业项目库、推出帮助青年创业的示范项目、举办创业项目发布会、成立青年创业专家指导团等方式，为广大创业青年提供有效的指导和服务。动员青年企业家与有创业愿望和一定创业能力的青年小老板培养对象结成帮扶对子，依托青年企业家协会会员企业建设一批青年创业实践基地，组织青年进入企业经营管理岗位实践锻炼，增强创业本领。举办第二届中国青年创业周，为青年创业搭建交流、合作、展示的平台。协调落实支持青年创业的相关优惠政策，切实为青年创业提供扶持。抓好“中国青年创业国际计划”（YBC）的试点工作。举办第九届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛，设立大学生创业风险投资基金，充分利用大学科技园的孵化器，帮助大学生培养创业意识，锤炼创业本领，提高创业能力，促进一批未来科技创业者脱颖而出。组织“海外学人回国创业周”、“新近归国留学人员同城聚会”活动，为归国留学人员创业提供切实服务。开展第二届“中国青年创业奖”评选活动，树立、表彰不同领域的创业青年典型。　　二、多层次提高青年职业技能。实施“百万下岗失业青年技能培训工程”，指导各地青年就业培训基地根据劳动力市场变化和产业结构调整要求，对下岗失业青年开展操作技能培训、市场适应力训练。实施“青年订单式培训”项目，采取组织用工企业与青年就业培训基地签订培训订单等方式，确定培训项目和培训规模，根据用工企业的岗位要求设定培训课程，培训期满成绩合格者由对口企业接收，形成市场引导培训、培训促进就业的良性机制。发挥团属院校的阵地作用，进一步满足青年高职、中职学历教育需要和职业技术培训需求。推进“新型青年农民科技培训工程”、“星火富民科技工程”，对农村青年进行以农业实用技术、农产品加工营销和就业技能等为主要内容的培训。深化大学生素质拓展计划、“千宫百万”行动和“千校百万”进城务工青年培训计划，帮助青年取得职业资格证书或素质拓展证书，为他们顺利就业打下基础。继续通过开办“周日志愿培训学校”、组建“志愿者就业培训指导团”、义务家教等形式为社区青年特别是下岗失业青年提供免费技能培训和专门指导。　　三、积极为青年提供就业岗位。试点实施“青年就业见习计划”，帮助10万名青年进入企业进行实践性见习，从而实现阶段性临时就业。深入实施“大学生就业见习行动”。积极协调青联委员、青年企业家协会会员在所在企业、事业单位挖掘用工岗位，配合地方党委和政府大力开发公益性就业岗位，扩大青年就业的选择面。继续抓好“工岗快递”行动，使用工信息在全国范围内实现共享，帮助青年跨地区、跨行业流动就业。开展“农村青年转移就业服务月”活动，促进农村青年有序转移。扩大中国青年志愿者海外计划实施规模，为部分青年提供阶段性就业岗位。发挥“彩虹工程”在中介服务中的积极作用。依托中国青年创业网、农村青年转移就业工作网、中国大学生就业见习行动网、彩虹网等网站，分层次发布招聘信息，有针对性地为青年就业服务。　　四、加大对青年就业观念的引导力度。采取宣传典型、举办报告会等多种形式，有针对性地对青年进行就业观念和创业意识教育。在青年中大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业观念，引导青年树立正确的就业观，树立起自食其力、劳动光荣和临时就业、阶段性就业、弹性就业都是就业的观念。大力培养、宣传青年创业典型，使“创业”这一主旋律真正被青年认同，被青年唱响。　　五、切实为青年提供就业援助。认真总结“真情助困进万家”活动开展两年多来的经验，扩大活动覆盖面，广泛动员团员青年、青年文明号、青年企业家、青年志愿者采取“一助一”长期结对等方式，为特困青年提供就业援助，切实帮助他们解决生活难、培训难、就业难等问题。依托优秀“青少年维权岗”，帮助社区青年解决就业和再就业过程中遇到的实际困难。通过开展“手拉手”活动等，促进下岗失业青年和外来务工青年的子女健康