2006年上半年高校“形势与政策”教育教学要点.docx

2006年上半年高校“形势与政策”教育教学要点 　　2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面落实科学发展观的重要一年。上半年，高校“形势与政策”教育教学要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际，帮助大学生正确认识当前国内外经济政治形势，全面准确地理解党的路线、方针和政策，牢固确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。 　　国内“形势与政策”教育教学要点 　　一、正确认识“十一五”期间经济社会发展面临的形势，准确把握“十一五”规划的指导思想、发展目标和主要任务　　“十五”期间，我国经济社会发展取得巨大成就，国民经济持续较快发展，经济体制改革不断深化，对外开放进一步扩大，城乡居民收入有较大幅度提高，生活进一步改善，各项社会事业取得新进展，社会主义民主政治和精神文明建设取得明显成效，我国的经济实力、综合国力和国际地位显著提高。这些为我国“十一五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。面向未来，我们站在一个新的历史起点上。　　“十一五”时期我国面临有利的国内外条件。今后一段时期，国际环境总体上对我们有利。和平、发展、合作成为当今时代的潮流。经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。这些有利于我们集中精力加快发展自己，更好地利用国内国外两个市场、两种资源。国内有利条件也很多。我们有十三亿多人口日益增长的国内市场需求，有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基础，有稳定的社会政治环境，还有在实践中积累起来的丰富经验。充分利用国内外有利条件，今后五年我们是可以大有作为的。　　同时，必须清醒地看到，我们也面临着不少突出问题和严峻挑战。国际环境中的不稳定不确定因素增加，国际市场石油价格居高不下，国际竞争更加激烈，贸易保护主义趋于强化。我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；自主创新能力不强，经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变，资源、环境和就业的压力加大；收入分配中的矛盾突出，涉及群众切身利益的不少问题亟待解决；特别是制约经济社会发展的体制机制问题还比较多。我们必须居安思危，树立忧患意识，高度重视这些矛盾和问题，做好克服各种困难和应对风险的充分准备。　　“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。根据党的十六大作出的战略部署和我国经济社会发展的客观要求，党的十六届五中全会明确提出了制定“十一五”规划的指导思想，这就是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。　　“十一五”时期，我国经济社会发展和改革开放的主要任务是：建设社会主义新农村；推进经济结构调整和经济增长方式转变；促进区域协调发展；增强自主创新能力和加快科技教育发展；深化体制改革和提高对外开放水平；加强和谐社会建设。　　“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。在经济社会全面协调发展的前提下，要努力实现两个主要目标：一是在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番。这是综合考虑“十五”期间经济发展状况和未来五年发展的各方面条件提出的，这个目标是积极稳妥的。二是“十一五”期末单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，这是针对资源环境约束日益加重的问题而提出的，突出体现了建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。近几年我国能源消费增长速度明显快于经济增长速度，各个方面节约能源和提高能源利用效率的潜力还很大，通过努力这一目标是可以实现的。 　　二、准确把握以科学发展观统领经济社会发展全局　　科学发展观是指导发展的世界观和方法论。科学发展观总结了新中国成立以来特别是改革开放以来现代化建设的历史经验，吸取了人类文明的成果，揭示了我国经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识，是马克思主义发展理论的重大创新。以科学发展观统领经济社会发展全局，是解决我国当前经济社会发展中诸多矛盾和问题的迫切需要，是使我国经济在“十一五”这个关键时期继续前进的重要保障，也是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。　　坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，要坚持做到“六个必须”：必须保持经济平稳较快发展；必须加快转变经济增长方式；必须提高自主创新能力；必