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2014年“质检利剑”行动工作方案 　　2013年，全国质量技术监督系统按照总局部署，深入开展执法打假“质检利剑”行动，严厉打击产品质量违法行为，取得了显著成效。为切实以改革创新的精神贯彻落实总局十二字工作方针，切实落实政府职能转变、加强事后监管的工作要求，巩固和提高“质检利剑”行动成果，持续加大执法打假工作力度，不断提升质检部门执法打假能力和水平，按照全国质检工作会议总体部署，总局决定2014年继续组织质检部门开展“质检利剑”行动。　　一、行动目标　　严厉打击一批制售假冒伪劣产品的违法企业和黑窝点，依法惩处一批制售假冒伪劣违法者和造假团伙，着力整治一批质量问题突出的重点地区，揭露和打击一批质量违法潜规则，保持打击制售假冒伪劣行为的高压态势，切实提高人民群众对产品质量的满意度和安全感，进一步树立质检部门执法为民的良好形象。　　二、主要任务　　以农资产品、建材产品、汽车及其配件、汽柴油、日用消费品为全国重点，集中抓好五个专项行动：　　（一）深入开展农资产品专项行动。以化肥和农药为重点产品，重点打击化肥产品有效养分含量不足、虚假标识，无证生产化肥、农药以及在草甘膦制剂生产过程中以铵盐冒充异丙胺盐等违法行为。　　（二）深入开展建材产品专项行动。以防水材料、墙体材料、装饰装修材料、木地板、采暖散热器、饮用水阀门为重点产品，重点查处无证生产、偷工减料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物质释放量超标、假冒他人厂名厂址等违法行为。　　（三）深入开展汽车及其配件专项行动。汽车以专用校车为重点，重点查处专用校车不符合国家强制性标准和未经强制性认证等违法行为。汽配以制动器衬片、制动液、安全气囊等为重点，重点打击无证生产、不符合强制性标准、以假充真、废旧翻新以次充好等违法行为。　　（四）深入开展汽柴油专项行动。重点查处汽柴油辛烷值、抗爆指数、铅、锰等指标超标和用溶剂油冒充汽柴油等违法行为，尤其要查处汽油含有硅化物等有害成分和违法添加乙醇、甲醇及其他溶剂油等违法行为；严厉查处加油站缺斤短两，利用加油机作弊等行为；严厉打击制售“土炼油”违法行为。　　（五）深入开展以儿童用品为主的日用消费品专项行动。以食品用纸制品、食品用塑料制品、餐具洗涤剂和消毒剂、食品陶瓷容器、压力锅等为重点产品，重点查处食品相关产品生产加工环节违规使用回收废旧材料、超范围超限量使用食品容器、包装材料用添加剂，以及伪造或者冒用他人的厂名、厂址、有毒有害物质超标等违法行为。以电玩具、童车、汽车安全座椅、奶瓶奶嘴、纸尿裤为重点产品，重点查处生产不符合国家强制性标准产品、有毒有害物质超标、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用他人厂名厂址、未取得CCC强制性认证或超认证范围生产、标识欺诈等违法行为。以手机及其配套充电器、手机电池、移动电源为重点产品，重点查处生产不符合国家强制性标准产品、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用他人厂名厂址、未取得CCC强制性认证等违法行为。　　各地可按照突出重点、重拳打击的要求，结合本地实际，确定重点产品，组织专项行动。　　三、时间安排　　分三个阶段推进，分别为组织发动阶段、打击整治阶段和巩固总结阶段。　　（一）组织发动阶段（2014年4月）。督促各地部署开展专项行动，组织排查梳理违法案件线索，启动重点案件查办工作。　　（二）打击整治阶段（2014年5月至11月）。组织重点案件查办工作，加大专项行动调度和督查力度，组织开展专项行动新闻宣传工作。　　（三）巩固总结阶段（2014年12月）。做好专项行动总结和宣传工作，总结经验、查找不足，积极推进健全执法打假长效工作机制，巩固“质检利剑”行动成果。　　四、工作措施　　（一）全面梳理摸排质量违法线索。一是以日常监管发现有违法行为和有质量违法记录以及网络、媒体报道或者消费者投诉举报反映有质量问题的生产加工企业为重点，组织明查暗访，全面排查质量违法线索。二是畅通群众举报渠道，鼓励群众通过“12365”提供案件线索，提高办理时效和办结质量，做到“有报必接、有接必查、有查必果、有果必复”，切实提高社会监督效果。三是鼓励同业监督，与重点行业协会建立打假协作机制，指导建立执法打假情报机构，搜集和分析造假案源信息，获取造假动向线索。四是加快建设社会共同参与的执法协作平台，以开拓电子商务产品执法打假作为突破口，积极与电商平台建立执法协作机制。　　（二）严查彻办大案要案。要坚持以查处大案要案为突破点，推动“质检利剑”行动全面深入开展。要切实强化大案要案督查督办力度，对重大突发案件，要深入执法一线，现场指挥，靠前督战，加快办案进度，确保办案质量。总局、省级局要选择一批大案要案、跨区域案件进行挂牌督办，必要时联合公安等有关部门共同挂牌督办，确保责任到位、措施到