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中国石油化工集团公司
项目承包管理规定
二00九年九月
目 录
第一章 总则
第二章 项目承包管理模式
第三章 项目总监的资格评审和考核
第四章 风险承诺和抵押金
第五章 项目部组成、项目总监职责、权利及监督约束
第六章 项目承包指标内容
第七章 资金管理
第八章 奖惩制度
第九章 实施
第一章 总则
为强化公司内部管理,加快公司发展步伐,完善公司项目承包管理机制,约束项目承包管理中的不良行为,使公司项目承包管理逐步标准化、规范化,特制订本规定。
第二章 项目承包管理模式
第1条 公司提倡项目采取内部评审的办法选定项目管理责任人,采取个人责任承包形式,经总裁批准后签定《项目承包管理合同》实施。个人承包管理,项目总监(经理)是管理第一责任人。项目管理实行单独核算,确保上交,年度(竣工)统算,盈亏自负。
第2条 项目运作管理是在公司的管理部门监督指导下进行的,责任人及项目部管理人员必须认真执行公司的各项管理规定。
第3条 原则上项目部是临时机构,从项目启动至项目结算完毕自行解体。
第三章 项目总监资格评审和考核
第4条 公司设立由副总经理为组长,总裁办、财务审计部和相关专家组成的“项目总监资格评审考核小组”(“评审小组”)。
第5条 “评审小组”负责对申请项目总监资格人员进行综合评审,给出意见后上报总裁最后裁定。
第6条 “评审小组”负责对项目的日常管理、安全运作、诚信履约、资金管理及回收等五项管理目标的监督和定期检查考核。
第7条 “评审小组”在项目年度(竣工)统算时,在核实项目实际各种开支费用、债权债务清理后,结合奖罚增减因素,经综合计算认真审核后做出考核兑现结论。
第8条 公司结合“评审小组”的考核兑现结论,根据本规定的相关条款,经报公司领导批准后,兑现项目总监收益。
第9条 如项目成本亏损由项目总监自行承担。
第四章 风险承诺和抵押金
第10条 项目总监必须与公司签项目《承包风险责任书》,对生产经营风险作出承诺。
第11条 项目总监需交纳风险抵押金,抵押金为所承包项目资金总额的1%,原则上不接受实物抵押,如有特殊情况,需经公司总裁特别批准后执行。风险抵押金应在《项目承包管理合同》签订前上交公司,待《项目承包管理合同》履约期满或按约终止后,各项生产经营指标达到合同规定标准时,如数返还。
第五章 项目部组成、项目总监职责、权利及监督约束
第12条 项目部管理人员由项目总监自行选聘,其中如有技术、质量、安全、核算、材料、设备等职能人员应具有专业技术职务或岗位证书。项目总监在设置组织架构、岗位职能、薪酬待遇和聘用项目管理人员时须报公司审批同意,并及时办理人事手续,招聘人员的薪酬福利由公司财务审计部从项目资金中开支。
第13条 项目总监职责:
1、项目总监是项目部运作的组织者和管理者,对项目部发生的一切经济、质量、安全、协约等纠纷负直接责任。
2、项目资金实行专款专用,并由公司财务审计部在银行开设专户。项目总监负责及时回收各种业务款项,按《项目承包管理合同》的要求如数如期完成上交款,保证资金的合理使用,及时清理所承包项目的债权债务。坚决杜绝资金体外循环,项目的全部资金由公司财务审计部管理。业务开展中所获利润,在规定的核算期核算,完成上交后,其余资金报计划,经公司批准后有权分配使用。
3、负责项目成本控制和费用、利润核算,建立健全各类记录台帐,保证上交款和经营成本无亏损。
4、负责维护和拓展各种业务关系,保障生产经营顺利开展,扩大公司经营业务,增加公司利润收入。
5、有权签署生产经营中各项经济合同,经公司审核后盖章生效,经济合同生效后发生的经济纠纷费用由项目总监全部承担。各项经济合同须报公司备案。
6、在征的本人的同意后,有权在公司选聘内部人员为本部管理人员,对不称职人员有权解聘辞退。
7、在不违背公司规定的前提下,有权制定本部管理办法,决定本部管理人员的报酬和奖惩。
8、认真贯彻国家政策法规和公司规章制度,负责保护公司的资产不受损失,维护公司形象和利益。
第14条 监督约束
1、项目总监及本部管理人员必须自觉接受公司的领导和业务监督。
2、项目部财务成本帐必须建在公司财务审计部,一切款项支付必须凭合理合法的有效原始凭证办理,严禁项目部凭白条或收据从公司支款。
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