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2018-2019学年高中历史 第1单元 第2课 秦朝中央集权制度的形成讲义 新人教版必修1
;学习目标;内容索引;基础认知 学习思考;一、从诸侯争霸到秦朝统一
1.诸侯争霸
(1)背景:春秋时期,周天子大权旁落, 与 遭到破坏。
(2)表现
①春秋时期:各 为了控制更多的土地和人民,相互间进行战争。
②战国时期:一些诸侯国为了富国强兵,开始变法,力图通过 来统一天下。;2.秦朝统一
(1)条件
①人民经受长期分裂和混战后,渴望统一。
②秦国经过 ,政治、经济、军事实力日益强大。
(2)经过:秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。
(3)统一:公元前 年,秦王 建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝,定都咸阳。;;二、至高无上的皇权和中央官制
1.皇帝制度
(1)确立:秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,因此定尊号为“皇帝”。
(2)权力:总揽政治、经济、军事等大权,中央和地方的主要官员都由皇帝任免,并控制军队。
(3)特征:皇位世袭,权力不可转移; 至上,地位不可僭越。;2.三公九卿
(1)职责
① 帮助皇帝处理全国政事。
②御史大夫执掌群臣奏章,下达 ,并负责监察百官。
③太尉负责管理全国 。
④诸卿分掌国家的各项具体事务。
(2)作用
①三公九卿之间相互配合,彼此牵制,军政大权掌握在 手中。
②军政大事先进行朝议,最后由皇帝裁决,一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。;;三、郡县制的全面推行
1.郡县制的推广
(1)出现: 时期,一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。
(2)推广:秦始皇把全国分为36郡,由 直接管辖。一郡之内又分为若干县。
2.地方官僚机构
(1) 是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县,定期向丞相汇报工作。
(2)县的长官称县令或县长。
(3)郡守和县令、县长都由 直接任命。;3.郡县制的作用:通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。
4.中央集权制度的影响
秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。;;深化探究 核心突破;主题一 皇帝制度与三公九卿制度;答案;探究点2 三公九卿制
史料;答案;秦朝中央集权制度的特点
(1)以皇权为中心,大权完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是国家政权的主宰和权力中心。
(2)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝服务的。“国”与“家”同治,这是封建时代统治制度的特点。
(3)中央官职分工严密,既相互配合又彼此牵制,确保了皇帝大权独揽和对人民的统治。
(4)形成了中央垂直管理地方的形式。地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。;主题二 郡县制的推行;思考 (1)王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么?各自的理由是什么?;比较分封制与郡县制的异同;不
同
点;西周与秦朝政治制度的比较;秦朝;巩固练习 随堂反馈;1.某学者在评价某一制度时说:“伴随着这一制度产生的新名号成为秦以后历代野心家们拼命争夺的最高目标,这充分体现了崇拜最高权力的奴性意识。”“这一制度”是
A.郡县制度 B.三公九卿制
C.皇帝制度 D.宗法制度;解析 根据题目中“最高权力”,结合所学知识,郡县制是地方行政制度,并非最高权力,故A项错误;
结合所学知识,三公九卿制是中央官制,并非最高权力,故B项错误;
结合所学知识,皇帝制度是秦朝首创,是专制主义中央集权制度的最高权力,故C项正确;
结合所学知识,宗法制度并非秦朝首创,故D项错误。;2.有学者说,“秦朝这一制度构成了严密的中央统治体系,开后世两千年中央官制之先河”。“这一制度”是指
A.皇帝制度 B.三公九卿制
C.御史制度 D.郡县制度;解析 根据“尽天下之权,而收之在上”可知,题目强调中央对地方控制过于死,分封制地方有很大的自主权力,故A项错误;
宗法制强调按血缘关系来分配权力,与对地方控制无关,故B项错误;
郡县制的实行,实现了中央对地方的绝对控制,故C项正确;
世官制是秦汉以前的人才选拔制度,故D项错误。;4.明代思想家李贽在《史纲评要·后秦记》卷四中赞扬李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。该评价主要着眼于郡县制
A.是由李斯首先创建的
B.有利于强国兼并弱国
C.标志着贵族政治形成
D.有利于加强中央集权;解析 春秋战国时期,一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设置郡县,并非李斯首创
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