2016年国家水生动物疫病监测计划.docxVIP

2016年国家水生动物疫病监测计划 　 　　一、目的和意义　　通过组织和规范开展水生动物疫病监测，全面掌握重要水生动物疫病的病原分布、流行趋势和疫情动态，提高风险预警能力，科学研判防控形势，制定防控策略，及时消除疫情隐患，避免发生区域性突发疫情，减少因水生动物疫病所造成的经济损失，保障水产品质量安全。　　二、监测任务　　2016年组织实施对鲤春病毒血症（鲤科鱼类）、白斑综合征（对虾和克氏原螯虾）、病毒性神经坏死病（海水鱼）、传染性造血器官坏死病（鲑鳟鱼类）、锦鲤疱疹病毒病（鲤鱼和锦鲤）、鲫造血器官坏死病（鲫鱼）、草鱼出血病（草鱼和青鱼）、传染性皮下和造血器官坏死病（对虾）等8种疫病进行专项监测（具体监测方案和检测任务见附件1―附件9）。　　三、首席专家和参考实验室　　为做好《2016年国家水生动物疫病监测计划》（以下简称《国家监测计划》）实施工作，我部确定刘荭等7位专家为相应水生动物疫病首席专家（以下简称首席专家），确定深圳出入境检验检疫局等7家单位的相关实验室为相应水生动物疫病参考实验室（以下简称参考实验室，见附件10）。　　四、职责分工　　（一）农业部。农业部渔业渔政管理局主管水生动物疫病监测与流行病学调查工作，负责组织制修定《国家监测计划》，监督指导实施，按照法定程序发布监测结果。全国水产技术推广总站负责组织实施《国家监测计划》，安排采样、检测工作任务并监督检查；汇总相关监测数据和总结材料，组织首席专家和参考实验室分析监测数据，起草分疫病的风险评估报告；组织开展监测信息的分析评估、疫病形势会商和疫情预警工作。　　（二）各有关省（区、市）渔业主管部门。按照《国家监测计划》下达的任务，组织实施本行政区域监测工作，争取设立省级水生动物疫病监测计划，对采样单位工作进行监督指导，按照法定程序报送疫情，组织做好突发疫情处置。　　（三）采样单位。负责制定本辖区监测方案，并按要求具体组织实施，将监测分析结果报告本省（区、市）渔业主管部门；及时将检测结果反馈监测点，对出现阳性样品的监测点，指导其对阳性样品同池（或区域）的养殖对象进行隔离并限制流通，必要时应依法进行扑杀和无害化处理，组织开展流行病学调查和病原溯源工作，填写《流行病学调查表》（见附件11―7），及时上报处理结果和调查情况。　　（四）检测单位。负责做好本实验室能力建设，满足完成检测任务各项条件；与采样单位协商好接收检测样品的时间和方式，核对样品是否符合我部要求，对不符合要求的样品通知采样单位重新采样送检；按照规定检测方法，对送检样品进行检测，并对阳性样品进行基因测序（不具备条件单位应及时送阳性样品给参考实验室）；及时出具检测报告，并报送采样单位和全国水产技术推广总站。　　（五）首席专家和参考实验室。负责对相应疫病的采样、检测单位相关工作进行指导和技术支持；参与我部组织的监测数据分析、疫病风险评估、流行病学调查、重大疫情认定、防控措施制定以及突发疫情应急处置等相关工作。　　五、工作要求　　（一）各有关省（区、市）渔业主管部门应对水生动物防疫工作负总责，加强组织领导，在认真组织完成本行政区域《国家监测计划》工作任务的同时，积极争取经费和整合资源，组织开展省级水生动物疫病监测计划，全面掌握辖区重要疫病病原分布、流行趋势和疫情动态。加强水生动物疫情应急处置，对突发和新发水生动物疫病，设立临时监测点，积极开展应急监测，及时向我部报告疫情信息。　　（二）各采样单位要认真制定监测方案，科学选择采样监测点，监测点应包括辖区内所有国家级原良种场、省级原良种场、重点苗种场、近两年出现阳性结果的养殖场等，保证疫病监测的连续性和稳定性，监测方案经本省（区、市）渔业主管部门审核后，于3月31日前报送全国水产技术推广总站。　　采样单位应严格按照要求采集样品，确保每个样品采集鱼（虾）150尾，并要求苗种采样数量达到分疫病采集样品数量的70%以上，每种疫病在同一时间、同一个监测点只能采集1个样品，坚决避免重复采样。采样单位在监测点采集鱼虾样品，原则上应按市价付费，可使用《国家水生动物疫病监测计划采样付费专用单（样式）》（见附件11―1））。采样单位上半年采样6月30日前结束，下半年采样11月10日前结束。　　（三）承担2016年《国家监测计划》检测单位，从2015年水生动物防疫系统实验室检测能力测试结果满意单位中指定。按照样品交叉送检、相互监督的原则，采样单位同时承担该疫病检测任务时，检测本省样品数量原则上不超过总量50%，其余样品送其他检测单位。　　各检测单位接收采样单位送样时应对样品鱼虾数量、来源、包装等项目进行确认，对于样品数量不足、在同一时间同一个监测点对同种疫病采集2个（含）以上样品的不予检测，通知采样单位（或报告全国水产技术推广总站代为通知），请采样单位重新采样送