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有条件建设区概念 建设用地边界划定后，规划范围内形成允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区4个区域：　　1、允许建设区，是指城乡建设用地规模边界所包含的范围，是规划期内新增城镇、工矿、村庄建设用地规划选址的区域，也是规划确定的城乡建设用地指标落实到空间上的预期用地区。　　2、有条件建设区，规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整，如确需调整按规划修改处理，应严格论证，并报原规划审批机关审查批准。有条件建设区是为适应城乡建设的不确定性，在城乡建设用地规模边界以外、扩展边界以内划定的范围。在不突破规划建设用地规模控制指标的前提下，区内土地可以用于规划建设用地区的布局调整。　　3、限制建设区，是指辖区范围内除允许建设区、有条件建设区、禁止建设区外的其他区域。　　4、禁止建设区，是指禁止建设用地边界所包含的空间范围，是具有重要资源、生态、环境和历史文化价值，必须禁止各类建设开发的区域。 讨论：土地规划里面的有条件建设区两大用途：一是置换允许建设的指标，二是增减挂钩。关于置换请教：一个项目部分用地落入了有条件建设区内，为了符合规划，根据程序，可以直接调为允许建设区，并核减等规模的原来允许建设区的规模，请问：这个核减后的原来允许建设区的这块地类应该调成什么？（是耕地、园地、还是林地等，还是只要不调成建设用地随便调？），2、还是调成有条件建设区里面的地类？ 3、调整后，这个原来允许建设区里置换出来这块地，用途管制里面是放入限制建设区，还是放入有条件建设区？ 答案：如果不是增减挂钩，那么允许和有条件之间是需要对等置换的，就是说占了有条件的什么地类，允许区就要相应核减什么地类，增减挂钩的话当然问题就简单很多。不过话说回来，不同的地区可能政策上有所差异，有的地方只要是项目跨到有条件里，就视为不符合规划，是不给批的。。。