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“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案 　 　　为深入贯彻落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作措施，扎实推进交通安全宣传教育工作，中宣部、公安部、教育部、司法部、国家安全监管总局决定，自2006年至2008年在全国范围内实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。现提出如下实施方案：　　一、指导思想和工作目标　　以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作措施，按照“政府领导、部门负责、齐抓共管”的总体要求，以实施“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程为载体，通过构建基层交通安全宣传网络，充分利用社会力量和现代传媒，大力开展交通安全宣传教育活动，使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭，进一步提高全民交通法治意识、交通安全意识和交通文明意识，打造安全、畅通、和谐的交通环境。通过三年的努力，省、市、县三级宣传、公安、教育行政、司法行政、安全监管部门形成齐抓共管的交通安全宣传工作机制，逐步实现交通安全宣传组织社会化、宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化；深化交通安全宣传“五进”工作，普及交通安全法规和安全常识，使广大驾驶人、中小学生、城乡居民的交通法治观念和安全意识明显增强，城乡居民交通安全常识抽查合格率、出行守法率明显提高；深化驾驶人及其他交通参与者的交通安全宣传教育，无证驾驶、疲劳驾驶、超速、超载、酒后驾驶、低速载货汽车和拖拉机载人等严重违法行为明显减少，交通事故死亡人数继续保持下降趋势，重特大道路交通事故高发势头得到有效遏制，道路交通万车死亡率有较明显下降。　　二、宣传主题和实施步骤　　交通安全宣传教育工程总的主题为“保护生命、平安出行”。2006年的宣传教育主题为“关注交通，保护生命”；2007年的宣传教育主题为“遵章守法，从每一步做起”；2008年的宣传教育主题为“迎奥运，文明出行”。具体实施步骤为：　　（一）2006年4月，对实施交通安全宣传教育工程进行动员、部署。　　（二）2006年5月至2006年底，以“关注交通，保护生命”为主题，广泛开展普及道路交通安全法律、法规和安全常识为主要内容的宣传教育活动。　　（三）2007年，以“遵章守法，从每一步做起”为主题，开展自觉遵守交通法规，抵制交通违法行为，共建安全、畅通、和谐交通环境为主要内容的宣传教育活动。　　（四）2008年，以“迎奥运，文明出行”为主题，开展文明交通、平安出行、为奥运会争光添彩为主要内容的宣传教育活动。　　三、工作任务和措施　　（一）建立健全工作机制，积极推进政府负责、各部门和全社会共同参与的交通安全宣传网络建设。　　1、按照《道路交通安全法》的有关规定，各级政府和宣传、公安、教育行政、司法行政、安全监管部门要认真履行交通安全宣传教育的职责。省、市、县三级政府普遍建立由政府或道路交通安全工作联席会议牵头，有关职能部门和社会团体参加的交通安全宣传教育机构，协调和督促各职能部门、社会团体开展宣传教育活动。乡镇政府和街道办事处、运输企业、社区、行政村委会、中小学校有专人负责交通安全宣传教育工作。　　2、宣传、公安、教育行政、司法行政、安全监管部门要确定专门机构或专（兼）职人员，负责组织本部门日常交通安全宣传教育工作，按照政府或上级主管部门的统一部署，组织策划、指导本部门的交通安全宣传教育活动。　　3、公安、教育行政、司法行政部门要建立健全各项宣传教育工作制度。包括机构和人员组成、工作职责、宣传计划、基础台账等。在企事业单位普遍设立专（兼）职交通安全员，有条件的应建立相应的交通安全委员会，负责本单位的宣传教育和安全监督，配合政府和有关部门做好交通安全宣传教育工作，定期组织开展宣传活动。　　4、安全监管部门要建立交通安全宣传教育监督制度，定期对各部门的交通安全宣传教育工作进行监督检查，及时发现和整改问题。　　5、公安、安全监管部门要加强配合，注重发挥乡镇政府的作用，督促国道、省道等干线公路沿线乡镇政府落实交通安全宣传教育的各项措施，以村为单位聘请义务“交通安全宣传员”，在辖区内组织驾驶人及村民开展交通安全宣传教育活动。　　（二）强化普及教育，努力提高全民交通法治意识、交通安全意识和交通文明意识。　　1、在当地政府的领导下，公安、教育行政、司法行政等部门要积极发挥职能作用，在行政村、社区、单位、学校和主要商业街，以及群众休闲锻炼场地、公园、广场等居民聚集的地方，定期组织开展交通法律、法规和交通安全常识宣传活动，在高速公路及服务区、国省道、县乡道路及事故多发点段和危桥险路两侧，粉刷交通安全宣传标语、悬挂宣传横幅和宣传图板。　　2、宣传、公安、司法行政等部门要依托社区居委会在社区设立固定的交通安全宣传栏，张贴宣传挂图，组织