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社会管理创新视角下的社区治理改革探讨 ——以深圳市盐田社区为例 李勇 西南大学政治与公共管理学院，重庆 400715 摘要：当前我国的社区治理，不仅要求政府更有效地履行职能转型，而且要求公民社会积极成长并与政府合作共治。政府职能转型和公民社会成长是关系到社区得以有效治理和长足发展的重大问题，也是当今社会管理与社会体制研究的热点问题。本文将采用案例分析方法，以深圳市盐田社区为例进行初步探讨。“盐田模式”是深圳市盐田区在城市社区自治组织治理体制上的一项改革创举。这个模式以“议行分设”为原则、“会站分离”为特点，实施“两会一站”管理体制。“盐田模式”破解了困扰基层改革“行政与自治张力”的基本难题，使城市基层缺乏自治空间这块坚冰得以融解，形成了以多元主体协调合作的治理模式，实现了国家和社会的互强，初步构建了低度政治形态，促进了社会主义和谐社会的建设并推动社区朝着自治的方向发展。“盐田模式”是城市基层改革一场柔和而深刻的破冰之旅。 关键词：社区治理改革 社会管理体制 创新 盐田模式 盐田区社区治理体制变革，创新了多元社区治理理念，解决了新型社会治理体制缺位的问题；创新了“政社分开”社区治理组织体系，解决了政府包办社会的问题；创新了社区党组织的领导方式，解决了社区党组织如何领导社区转型的问题；创新了社区居委会选举制度，解决了社区居委会归位难的问题；创新了社区服务机制，推进社区服务社会化，解决