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2、安全理论发展带来管理方法论的变革 事故理论→事后管理模式 危险理论→缺陷管理模型 风险理论→风险管理模式 （一）、从历史角度揭示安全哲学 理解安全与安全文化 风险管理模式-管理对象：风险-特点：超前预防型管理，预警机制，定量分级，全面、系统、科学性较强；-缺点：管理标准高，实施难度大； 安 全 目 标 风 险 分 析 预 防 方 案 动 态 预 警 实 时 控 制 适 时 检 查 效 果 评 价 理解安全与安全文化 （二）．从系统的角度看安全文化建设 保障安全要通过有效的事故预防来实现。在事故预防过程中，涉及两个系统对象。 事故系统，其要素是人、机、环、管。人的不安全行为是事故最直接的因素；机的不安全状态也是事故的最直接因素；不好的环境影响人的行为，对机械设备产生不良的作用；管理不善也是事故的主要原因之一。 安全系统，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素质（心理与生理、安全能力、文化素质）；物是指设备与环境的安全可靠性（设计安全性、制造安全性、使用安全性）；能量是指生产过程能量的安全作用（能量的有效控制）；信息是指充分可靠的安全信息流（管理效能的充分发挥），这是安全的基本保障。 理解安全与安全文化 认识事故系统要素，对指导我们保障人类的安全具有实际的意义，这种认识带有事后的色彩，是被动的、滞后的，而从安全系统的角度出发，则具有超前和预防的意义，因此，从建设安全系统的角度来认识安全原理更具有理性的意义，更符合科学性原则。 理解安全与安全文化 （三）、人文思想的安全认识论与方法论 孔子思想： 学习方法论： 沉思－－最高明的学习方法 模仿－－最容易的学习方法 经历－－最痛苦的学习方法 理解安全与安全文化 战国时期政治家荀况: 　　先其未然谓之防 　　发而止之谓其救， 　　行而责之谓之戒。 防为上，救次之，戒为下。 （三）、人文思想的安全认识论与方法论 理解安全与安全文化 安全文化学基础 安全文化学基础 一、安全文化提出的背景 二、安全文化的定义 三、倡导和弘扬安全文化 四、安全文化的内涵及范畴 五、安全文化的功能及作用 六、先进安全文化之表征 一、安全文化提出的背景 安全文化的起源 核工业安全起提出 人因是安全之根本 国际原子能机构报告 安全文化学基础 一、安全文化提出的背景 人的安全素质 基本素质：知识、技能； 根本素质：意识、观念、态度、道德、伦理、情感和行为准则。 安全文化学基础 二、安全文化的定义 基本定义 安全文化 安全文化是人类为防范（预防、控制、降低或减轻）生产、生活风险，实现生命安全与健康保障、社会和谐与企业持续发展，所创造的安全精神价值和物质价值的总和。 安全文化学基础 “狭义说” INSAG一4：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和 。 西南交通大学：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。 二、安全文化的定义 安全文化学基础 二、安全文化的定义 “广义说” 英国保健安全委员会 ：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的成诺，工作作风和精通程度。 中国安全科学主编：为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。 安全文化学基础 “杂说” 安全文化，散见于人类活动的各个领域，存在于社会生活的方方面面；它涉及自然科学和社会科学诸学科，为安全的世界观和方法论的形成提供孕育的胚胎；它既具有历史的继承性，又具有鲜明的时代感，大有挖掘、弘扬、发展的必要。 安全是生产的灵魂，其灵魂源自安全文化。安全文化是做好生产安全工作的基础。这是人们对安全文化的主流看法。人们因所处地域和时代的不同，经济条件及人民对安全的需求不同，加之各自社会背景的差异，对安全文化的理解也不尽相同 安全文化学基础 国内外有关安全文化的具有代表性的解释 安全文化是保护人的身心健康、珍惜人的生命、尊重人权、实现人的生存价值的社会存在及与之相应的观念。 安全文化是人们的安全价值观和安全行为准则的总和。安全文化是人民大众经过长期实践，通过不断丰富的安全实践活动和经验积累，通过安全科学技术的研究以及安全管理的实际体验而提出来的一个科学的概念，也是文化学新的研究领域。 安全文化学基础 安全文化是经理、工程师、设计者、特别是运行（操作）人员对安全性能的态度和方法的总和。 安全文化是国家和企业对待安全的态度和方法的总和。现代安全文化既是态度问题又是组织问题，既和单位有关又和个人有关，所有参与处理各种安全文化的组织和人员都应该有正确的理解和