对外贸易经济合作部规章制定办法.docxVIP

对外贸易经济合作部规章制定办法 　 第一章　总则 　　第一条 为使对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）规章制定科学化、规范化，健全外经贸部立法制度，根据国务院《行政法规制定程序暂行条例》的有关规定，制定本办法。　　第二条 外经贸部规章的起草、审议、发布、实施、备案、解释、修改和废止，均适用本法。　　第三条 本办法所称“规章”，是指由外经贸部或外经贸部会同国务院有关部（委、局）制定、以一定形式公开发布、具有约束力的规范性文件。　　第四条 规章不得与现行的法律、行政法规相抵触。　　第五条 下列文件不属于规章：　　一、政策性文件；　　二、内部工作制度、规则；　　三、不具有约束力的文件。 　 第二章　规划和起草 　　第六条 规章的立法规划和年度计划根据对外经济贸易事业发展的需要编制。　　第七条 编制规章的立法规划和年度计划，由有关司（局）、直属单位提出立法建议，经条约法律司（以下简称条法司）汇总和协调，报部党组会或部长办公会审定。　　规章的立法规划和年度计划由条法司组织实施和监督执行。　　第八条 规章一般由业务主管司（局）负责起草。　　规章内容涉及其他司（局）业务的，由主办业务司（局）负责，其他司（局）参加起草工作。　　条法司负责就法律规范化进行立法指导，重要的规章也可由条法司负责起草。　　第九条 规章的名称可按其内容分别称“规定”、“办法”或“实施细则”等。