建设工程的施工索赔.pptVIP

第9章 建设工程施工索赔 授课内容 9.1 建设工程施工索赔概述 9.2 施工索赔的处理 9.3 索赔的计算 9.4 索赔的解决 9.5 业主（监理工程师）对索赔的管理及反索赔 9.1 建设工程施工索赔概述 9.1.1 索赔的概念 索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于应由合同对方承担责任的情况造成的，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿要求。 一项索赔成立，要同时具备三个条件： （1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失； （2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任； （3）承包人按合同规定的程序，及时提交了索赔意向通知和索赔报告。 9.1.2 索赔的原因 （一）业主违约 （二）合同文件缺陷 （三）设计、地质资料不准或错误 （四）计划不周或不当的指令 （五）不利的自然灾害和不可抗力因素 9.1.3 索赔的作用 1.保障合同的正确实施，维护市场正常秩序。 2.索赔是落实和调整合同双方经济责权利关系的有效手段。 3.索赔是合同和法律赋予施工合同当事人的权利。 4.索赔有助于我国建筑业从业人员更快地熟悉国际惯例，掌握索赔和处理索赔的方法与技巧，有助于对外开放和对外工程承包的开展。 9.1.4 索赔的分类 （一）按索赔的要求分类 1.工期索赔 2.费用索赔 （二）按干扰事件的性质分类 1.工期拖延索赔 2.不可预见的外部障碍或条件的索赔 3.工程变更索赔 4.工程终止索赔 5.其他索赔 （三）按索赔的起因划分 1.业主违约 2.合同错误 3.合同变更 4.工程环境变化 5.不可抗力因素 （四）按索赔的处理方式划分 1.单项索赔 2.总索赔 9.2 施工索赔的处理 9.2.1 索赔工作程序 一、索赔的内部处理阶段 1.对干扰事件进行调查，寻找索赔机会 。 2.分析干扰事件的原因和责任，并对干扰事件的影响进行分析。 3.收集证据，计算索赔值，并起草索赔报告。 二、索赔的解决阶段 索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间内，承包人应递送正式的索赔报告。如果索赔事件的影响持续存在，承包人应按工程师合理要求的时间间隔（一般为28天），定期报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事件的影响结束后的28天内，报出最终详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。双方通过谈判、调解或仲裁，最终就争执的解决办法达成一致。 9.2.2 索赔证据 一、有效索赔证据的特征 1.及时性 2.真实性 3.全面性 4.关联性 5.有效性 二、索赔证据 1.合同文件、设计文件、计划 2.来往信件、会谈纪要 3.施工进度计划和实际施工进度记录 4.施工现场的工程文件 5.工程照片 6.气候报告 7.验收报告、鉴定报告 8.市场行情资料 9.会计核算资料 9.3 索赔的计算 9.3.1 工期索赔的计算 一、网络分析法 二、比例分析法 1.以合同价所占比例计算 2.按单项工程工期拖延的平均值计算 9.3.2 费用索赔的计算 一、费用索赔的原则 1.赔偿实际损失的原则。 2.合同原则。 3.符合规定的或通用的会计核算原则及工程惯例。 二、费用索赔的种类 1.工期拖延的费用索赔 2.工程变更的费用索赔 3.加速施工的费用索赔 4.其他情况的费用索赔 三、费用索赔的计算方法 1.总费用法 2.分项法 9.4 索赔的解决 9.4.1 索赔的解决方法 1.和解（协商） 2.调解 3.仲裁 4.诉讼 9.4.2 索赔的解决程序 （1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知； （2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失