《财政学》（第六版）第五章 政府投资性支出——购买性支出之二.pdf

《财政学》第六版） 陈共 主编 第五章章 财政投资性支出 ―― 购买性支出之二 支 第一节 财政投资支出的一般分析 第一节 财政投资支出的一般分析 第二节 基础设施投资 第三节 财政用于“三农”的支出 第四节 财政投融资制度 CHAPTERCHAPTER 55 THETHE GOVERNMENTGOVERNMENT INVESTMENTINVESTMENT― THE PURCHASES OF THE GOVERNMENT II y g 5.1 Analysis of government investment in general 55.22 GGovernmentt iinvesttmentt iin iinffrasttructtures 5.3 The government investment in three rural issue 5.4 Fiscal investment and loan program (FILP) 中国公路债务为何成为无底洞中国公路债务为何成为无底洞 ？？ /special/focus403/ 第一节 财政投资支出的一般分析 一、投资与经济发展投资与经济发展 (investment and economy development) 二二、、政府政府 （（财政财政））投资的特点投资的特点、、范围和标准范围和标准 (features、scope and criteria of government investment) 第一节 财政投资支出的一般分析 一、投资投资与经济发展经济发展 马克思 凯恩斯 投资理论 乘数理论 什么是投资什么是投资(Investment)(Investment) 投资是经济主体(企业或个人)以获得未来收益为目的， 投资是经济主体(企业或个人)以获得未来收益为目的 预先垫付一定量的货币或实物，以经营某项事业的行为 。 投资 包括政府投资和包括政府投资和私人投资投资 政府投资，也称公共投资是指政府为了满足公共需要，实现社 会经济发展战略会经济发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过投入资金用以转化为实物资产的行为和过 程。——厦门大学邓子基教授 投资与经济增长和发展的关系 马克思： 货币资本的货币资本的投入是经济增长的第增长的第一推推动力。货币货币投资带资带动机机 器设备的更新、技术进步，带动就业增加，带来生产能力提高， 产出增加产出增加；；就业增加带来收入和消费增加就业增加带来收入和消费增加，促使生产能力增加促使生产能力增加 带来的供给增加与消费增加带来的需求增加均衡。 凯恩斯凯恩斯:: 投资是经济增长的推动力。投资乘数原理和加速数原理。 政府投资乘数效应与加速原理 投资是经济增长的推动力, 投资对于经济增长具有乘数 效应效应，，即投资会导致国民收入成倍的增长即投资会导致国民收入成倍的增长。。乘数大小与边际乘数大小与边际 消费倾向成同向变化, 与边际储蓄倾向成反向变化。 加速速原理是指收入变化如何引起投资的变化，即收入或 消费的增加引起投资增加到什么程度。因为增加投资要有资 金来源金来源，，而当前的国民收入是储蓄加消费而当前的国民收入是储蓄加消费，，所以投资来源受所以投资来源受 国民收入增长限制，即受储蓄的限制。储蓄与投资恒等是总 量平衡衡的公式量平衡衡的公式，，储蓄增长就会加速投资储蓄增长就会加速投资，，而投资超过