第六章 财政收入.pptVIP

财政收入构成 五五（1976-1980） 九五（1996-2000） 第六章 财政收入 第一节 财政收入及其分类 第二节 财政收入规模分析 第三节 财政收入结构分析 第一节 财政收入及其分类 一、财政收入分类的依据 二、财政收入分类 一、财政收入分类的依据 政府收入是预算年度内通过一定的形式和程序，有计划地筹措到的归国家支配的资金，是国家参与国民收入分配的主要形式，是国家实现职能的财力保障。 政府收入分类全面反映了政府收入的来源和性质，不仅包括预算内收入，还包括预算外收入、社会保险基金收入等应属于政府收入范畴的各项收入。 一、财政收入分类的依据 分类依据：形式、来源、规模、结构 不同主张：直接收入、间接收入和预期收入；经常收入和临时收入；强制性收入和自由收入，公共经济收入和和私人经济收入等。 要求：与财政收入的性质相吻合 （两重性－分配过程 ；货币收入）；同各国实际相适应 （所有制结构、部门构成） 财政收入主要凭借公共权力（政治管理权、公共资产所有或占有权、公共信用权) 二、财政收入分类 形式 ：税收和其他收入（排污费收入、城市水资源费收入、教育费附加收入、规费收入（手续费、工本费、如工商企业登记费、商标注册费、公证费）、事业收入和外事服务收入、国有资产管理收入、罚没收入） 税收 它是国家凭借政治权利，为实现其职能，按照法律规定的标准，无偿取得财政收入的一种手段。 它是财政收入的主要形式（2010税收占财政收入88％ ） ，最可靠收入形式。工商税收、关税等 税收的特性：强制性、无偿性、固定性 国有资产收益 指国有资产管理和经营部门通过上交国有企业应交给财政的利润、租金、股息、红利和权益转让等形式取得的财政收入。 不同国有企业上缴财政的具体收益形式主要取决于国家对国有资产的经营方式。 公债收入 公债是政府为履行其职能的需要，依据信用原则， 有偿、灵活地取得财政收入的一种形式。 公债的特性： 有偿发行，必须还本付息； 发行灵活，发行规模和时间可灵活确定； 依据信用原则，政府必须按事先约定好的条件还本付息、按期归还。 认购自愿，不必被迫购买。 其它收入 事业收入、 规费收入、 罚没收入、 国家资源管理 收入、公产收入、捐赠收入等。 ◆公共收费 公共部门中的企事业单位通过销售自己所生产的产品或提供服 务，以有偿交换来取得收入的形式称为公共收费。 其特征是缴费者通过履行缴费义务，以取得政府所赋予的权 利，享受相应的服务和利益。 ◆公共收费主要包括以下几种： ◇一是事业收入。如交通部门收取的养路费、环保部门收取的排污 费、学校收取的学杂费、委托代培费等。 ◇二是规费收入，包括公安、民政、卫生、司法、工商、专利等部 门向有关单位和个人收取的手续费、工本费、诉讼费、化验费、 商标注册费、登记费、市场管理费、专利费等。 税种 收入 比2006年增收 增长率(%) 占税收总收入的比重 (%) 占税收总增收额的比重(%) 占财政总收入的比重 税收总收入 45612.99 11487.11 33.7 88.9 国内增值税(扣出口退税) 9844.42 1927.42 24.3 21.6 16.8 19.2 国内消费税（扣出口退税） 2197.59 321.24 17.1 4.8 2.8 4.3 营业税 6581.99 1453.28 28.3 14.4 12.7 12.8 企业所得税 8769.47 2408.33 37.9 19.2 21 17.1 个人所得税 3185.54 731.83 29.8 7.0 6.4 6.2 关税 1432.54 290.76 25.5 3.1 2.5 2.8 进口环节增值税和消费税 6152.21 1189.57 24.0 13.5 10.4 12 资源税 261.14 54.03 26.1 0.6 0.5 0.5 契税 1208.65 340.98 39.3 2.6 3.0 2.4 证券交易印花税 2005.31 1825.85 1017.4 4.4 15.9 3.9 车辆购置税 876.87 189.41 27.6 1.9 1.6 1.7 城镇土地使用税 385.57 208.76 118.1 0.8 1.8 0.8 土地增值税 402.84 171.52 74.1 0.9 1.5 0.8 耕地占用税 184.94 13.82 8.1 0.4 0.1 0.4 房产税 575.51 60.33 11.7 1.3 0