附件 1
煤炭行业绿色矿山建设要求
煤炭行业绿色矿山建设,应严格遵守国家相关法律、法
规,符合矿产资源规划、产业政策和绿色矿山基本条件,并
达到以下建设要求。
一、矿区环境优美
(一)矿区布局合理,标识、标牌等规范统一、清晰美
观,矿区生产生活,运行有序、管理规范。
(二)煤炭的生产、 运输、 储存、 地面实行全封闭管理,
做到“采煤不见煤” 。
(三)实行雨污分流,生产过程中产生的矸石、废水、
噪音、粉尘得到有效处置,达标排放。
(四)充分利用矿区自然资源, 因地制宜建设 “花园式”
矿山, 矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的 100%,基本实现矿
区环境天蓝、地绿、水净。
二、采用环境友好型开发利用方式
(五)煤炭资源开采应与城乡建设、环境保护、资源保
护相协调,因地制宜,选择资源节约型、环境友好型开采方
式 ,应积极使用充填开采、保水开采和煤与瓦斯协调开采等绿
色开采技术。
(六)中东部地区原则上应采取条带式和充填式开采等
绿色开采方式,合理控制地面塌陷,鼓励矸石不出井,逐步
消灭已有的矸石山,减少土地占用,降低环境污染。煤矸石
等固体废物妥善处置率应达到 100%。中西部地区煤炭资源开
采方式应符合区域生态建设与环境保护要求。
(七)切实履行矿山地质环境治理恢复与土地复垦义务,
做到资源开发利用方案、矿山地质环境治理恢复方案、土地
复垦方案同时设计、同时施工、同时投入生产和管理,确保
矿区环境得到及时治理和恢复。
(八)涉及多种资源重叠共生的应坚持先上后下,逐层
开采,煤炭开发不得对其他资源造成破坏和浪费。
(九)应建立生产全过程能耗核算体系,控制并减少单
位产品能耗、物耗、水耗。
(十)采煤废弃物应有专用堆积场所,并符合安全、环
保、监测等规定,采取防扬散、防渗漏或其他防止二次污染
的措施,不得流泻到堆场外,造成环境污染。
三、节约集约循环利用煤炭及共伴生资源
(十一)应综合评价煤炭及共伴生资源,采用合理的利
用方式和处置工艺,确保资源综合利用。
(十二)提高瓦斯抽采利用率, 应先抽后掘, 先抽后采,
保持“抽掘采”平衡,合理利用矿井瓦斯;对煤炭共伴生的
高岭土、油页岩等资源要有合理利用和处置工艺,应做到综
合回收和综合利用。
(十三)对煤矸石、煤泥等固体废物要分类处理,实现
合理利用,做到物尽其用、吃干榨尽。在保证不产生二次污
染的前提下,鼓励利用矿山固体废物用于充填采空区、治理
塌陷区等。
(十四)原煤入选率应达到 100%,提高精煤质量。
(十五)矿山生产过程中应从源头减少废水产生,实施
清污分流,应充分利用矿井水,循环利用洗煤废水。废水重
复利用率一般达到 85% 以上;矿坑涌水在矿区充分自用前提
下,余水可作为生态、农田等用水,其水质应达到相应标准
要求;生活废水达标处置,充分用于场区绿化等。
四、建设现代数字化矿山
(十六)生产技术工艺装备现代化。应加强技术工艺装
备的更新改造,采用高效节能的新技术、新工艺、新设备和
新材料,及时淘汰高能耗、高污染、低效率的工艺和设备,
符合国土资源部《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘
汰技术目录》 。
(十七)煤炭开采自动化。探索应用井下无人工作面开
采技术,积极推进机械化减人、自动化换人。
(十八)生产管理信息化。 应采用信息技术、 网络技术、
控制技术、智能技术,加大“互联网+” 、大数据、物联网、
移动互联技术在煤炭行业的应用,实现煤矿企业生产、经营
决策、安全生产管理和设备控制的信息化。
(十九)建立产学研用科技创新平台,培育创新团队,
矿山科研开发资金不低于上年度主营业务收入的
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