构建农村劳动力就业信息网络的分析与设想.docVIP

构建农村劳动力就业信息网络的分析与设想 146安徽农学通报,AnhuiA.Sci.Bul1.2010,16(21) 构建农村劳动力就业信息网络的分析与设想 张会娟张振吴海林 (华北电力大学,北京102206) 摘要:农村进城务工人员对城市的建设与发展起到了重要作用,而目前我国农村劳动力就业信息服务体系很不完 善,制约了农村务工人员的顺利就业.该文对我国农村劳动力就业信息渠道存在的问题进行重点分析,并在此基础 上提出构建农村劳动力外出务工就业信息网络的设想. 关键词:农村劳动力;就业信息网络;设想 中图分类号F320.3文献标识码A文章编号1007—7731(2010)2l一146—02 AnalysisandImaginationofBuildingtheEemploymentInformationNetworkoftheRural WorkForce ZhangHuijuaneta1. (NorthChinaElectricPowerUniversity,Beijing102206,China) Abstract:Ruralmigrantworkersplayanimportantroleforthedevelopingandconstructionofthecities.However,theserv— icesystemofemploymentinformationforthemisfarfromperfection,whichhiderstheemploymentofruralworkers.Thispa— peranalyzestheproblemsoftheemploymentinformationchannelsinourcountry,andputforwardtheimaginationofbuilding theemploymentinformationnetworkfortheruralworkforce. Keywords:Ruralworkforce;Employmentinformationnetwork;Imagination 我国各重点城市存在大量的外来务工人员,构成城市 重要的一部分,为城市的建设与发展做出了重要贡献.据 有关统计,农村外出务工人员占我国工人总数的2/3以 上,占据了建筑业劳动力的90%,煤矿采掘业的80%,纺 织服装业的60%,以及城市一般服务业的50%….在农 村劳动力流动就业过程中需要多种多样的服务,如信息服 务,培训服务,劳资关系服务等,其中就业信息服务为农村 劳动力就业服务的一个重要方面,对外出务工人员的顺利 就业将起到关键作用.本文将通过对我国农村劳动力就 业信息渠道存在的问题进行分析,提出构建农村劳动力外 出务工就业信息网络的框架建议. 1就业信息体系存在的问题 我国农村劳动力流动就业信息体系建设很不完善,成 为制约农村劳动力外出就业的重要因素,其存在的问题主 要表现在以下几个方面: 1.1劳动力基本信息散乱农村劳动力的基本信息与外 出务工资料缺乏统计与归档,如许多地方农村务工人员的 数量,结构等基本数据不完善,农村劳动力外出务工人员 的基本信息,包括工种技能,就业行业,劳动合同签订,工 资情况,社会保险情况等也没有统一的归档调查,这就造 成农村劳动力基本信息的缺乏与散乱,为我国农村劳动力 流动就业信息体系不完善的主要方面之一,对农村劳动力 的顺利就业产生一定影响. 1.2劳动力就业信息来源渠道有限我国外出务工人员 获取就业信息的渠道,主要有以下4个方面:(1)亲戚,朋 友,同乡的带领介绍.(2)城市的正规劳动力市场.如: 各级人事部门举办或民办的人才交流中心;各级劳动和社 会保障部门开办或民办的中介机构;各类劳动力供需交流 会;专门的职业介绍网站等.(3)城市的非正规劳动力市 场.非正规的劳动力交易市场,即厂家与务工人员通过非 正规劳动力市场获得联系并自己协商,签订雇佣协议,基 本没有正规合同和相关保险保障.(4)企业到乡镇招工. 据抽样调查显示,85%的农村劳动力外出务工是靠亲友获 得信息,从公众信息渠道获得就业信息的很少,而在外出 就业的农村务工人员中,接受过各类劳务输出服务的约为 20%～30%,正式组织招工的不足10%.虽然城市公共就 业服务机构对农村务工人员提供某些免费服务,其岗位类 型,服务模式往往不适应农村务工人员的需要. 1.3没有规范统一完善的劳动力就业信息服务机构国 内现有的劳动力就业信息渠道来源没有统一的机制和规 范的体系,外出务工人员多靠自己寻求工作机会,没有专 门的部门可以提供相关服务,而现有的正规的劳动力市场 远远难以满足进城务工人员的就业需求.此外,由于就业 服务机构的不规范,一些非法职业介绍机构与信息咨询公 司,利用农村外出务工人