工程估价 教学课件 ppt 作者 闫文周 李芊 主编 夏春艳 赵彬 副主编第7章.ppt

工程估价 主 编：闫文周 李芊 副主编：夏春艳 赵彬 出版社：化学工业出版社 第7章 招标控制价 及投标报价的编制 第7章 招标控制价及投标报价的编制  7.1 建设工程招投标概述 7.1.1 建工程招投标的概念 （1）建设工程招标概念 建设工程招标是指招标人在发包之前，以公告或邀请函的方式发布招 标公告，提出招标项目有关要求和招标条件，并在规定日期、规定地点对 投标人的投标文件，进行现场开标，从中择优选定中标人的一种交易行为。 （2）建设工程投标的概念 建设工程投标是指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，在规 定的时间内向招标人填报投标书，并争取中标的一种交易方式。 第7章 招标控制价及投标报价的编制  7.1.2 建设工程招标投标应遵循的原则 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 ①公开原则。公开是招标投标活动应有较高的透明度，具体表现在建、 设工程招标投标的信息公开、条件公开、程序公开和结果公开。 ②公平原则。招标投标属于民事法律行为，公平是指民事主体的平等。 因此，应当杜绝一方把自己的意志强加于对方的行为。 ③公正原则。公正就是要求评标按事先公布的标准对待所有的投标人。 ④诚实信用原则。诚信要求尊重他人利益，以对待自己事务的注意对 待他人事务，保证彼此都有能得到自己应得的利益。 第7章 招标控制价及投标报价的编制  7.1.3 建设工程招标的方式 招投标法明确规定：招标分为公开招标和邀请招标。 （1）公开招标 公开招标，也称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请 不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的特点是竞争性强、透明度高、 招标人择优选定中标者范围广、余地大，因此可以最大限度地择优选定中 标者。 （2）邀请招标 邀请招标，也称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀 请特定的法人或其他组织投标。与公开招标相比，公开程度和竞争的广泛 性较差，但它可以弥补公开招标中耗时长、花费大等缺陷，也能相对发挥 招标竞争的优点，所以也是我国法定的招标方式。 第7章 招标控制价及投标报价的编制  7.1.4 建设工程招投标程序 （1）建设工程项目报建 （2）提出招标申请，自行招标或委托招标报主管部门备案 （3）资格预审文件、招标文件的编制备案 （4）刊登招标公告或发出投标邀请书 （5）资格审查 （6）招标文件发放 （7）勘察现场 （8）投标答疑会 （9）投标人编制投标文件? （10）接受投标书 （11）组织评委会、抽取评标专家 （12）开标? （13）评标、定标，推荐中标候选人? （14）公示中标结果? （15）发出中标通知书、?签订合同 第7章 招标控制价及投标报价的编制  第7章 招标控制价及投标报价的编制  7.1.5 建设工程招投标的意义 ①推行招投标制为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件， 招标人通过综合比较，选择报价合理、技术力量强、质量保障体系可靠、 具有良好信誉的投标单位作为中标者，有利于节省和合理使用资金，保证 招标项目的质量。 ②推行招投标制基本形成了由市场定价的竞争机制，通过竞争使工程 造价的确定更趋于合理，有利于节约投资、提高投资效益。 ③招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于创造公平竞争的 市场环境，有利于遏制建设领域中不正当竞争行为，使建设活动变得较为 透明而规范。 第7章 招标控制价及投标报价的编制  7.2 建设工程施工招标控制价的编制 7.2.1 招标控制价的概念 招标控制价类似于通常所称的标底，指在工程招标过程中，由招标人 根据国家或省级建设主管部门发布的有关计价规定，计算的工程造价。其 作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价。有些地方又称拦标价、预 算控制价、最高限报价。 第7章 招标控制价及投标报价的编制  7.2.2 招标控制价编制人的规定 招标控制价应由具有编制能力的招标人负责编制，或委托具有相应资 质的工程造价咨询人编制。所谓具有相应资质的工程造价咨询人是指根据 《工程造价咨询企业管理办法》的规定，依法取得工程造价咨询企业资 质，并在其资质许可的范围内接受招标人的委托，编制招标控制价的工程 造价咨询企业。 此外，工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招 标控制价和投标报价的编制。 第7章 招标控制价及投标报价的编制  7.2