第5章+公共政策的设计、执行与评估.pptVIP

张成福 党秀云 著 公共管理学 （修订版） 公共管理学（修订版） 公共管理硕士（MPA）系列教材 第5章 公共政策的设计、执行与评估 重点问题 公共政策的性质和类型 政策问题的性质以及政策问题的建构与诊断 政策规划的原则、过程和方法 政府执行的理论以及影响政策执行力的主要因素 公共政策评估的价值、原则和标准 公共管理学（修订版） 公共管理硕士（MPA）系列教材 5.1 公共政策的性质 公共政策的性质 公共政策是公共权威当局所进行的活动 公共政策的选择行动是有意识的行动 公共政策是问题导向的 公共政策包括了公共权威当局的作为或不作为的行动 公共管理学（修订版） 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策的类型 公共管理学（修订版） 公共管理硕士（MPA）系列教材 公共政策类型 管制性 政策 自我管制的政策 重分配 政策 分配性 政策 5.2 公共政策问题的建构 政策问题的性质 对于政策问题的性质，传统的政策分析者通常将公共问题视为封闭问题或第一类问题，或称之为“温顺的问题”。也即是说，传统上对政策问题性质的认定，基本上是将政策问题视为结构良好的政策问题。实际上，当代政府所遇到的政策问题，其性质是复杂的。邓恩认为当代政策有如下性质：互赖性、主观性、人为性和动态性等。这反映了当地政策问题的复