南京临时政府司法行政法规考察研究.docxVIP

坚守精品文档主页地址： http://www. docin. com/afeidoc81 南京临时政府司法行政法规考察研究 一、前言 近年来，对辛亥革命时期南京临时政府制定的法律 法规，进行了比较系统的整理，搜集到一些过去很少被人引 用的文献史料，特别是从《民立报》上发现一篇孙中山的重 要复信，从而深感南京临时政府对于法制建设，十分重视。 上自大总统和参议院，下至各部局的行政首脑，以及许多社 会活动家和各界人士，不仅政治热情很高，而且具有较强的 法律意识，因而积极参与各项立法和议政活动。在南京临时 政府存续的三个月内，尽管处在紧张的战争环境和“南北议 和”的特殊条件下…… 南京临时政府的行政法规，范围很广泛。按部门分 类，大体上可分为军事行政法规、内务警政法规、教育法规、 外事法规、财政金融法规、经济管理法规、交通邮电法规、 司法行政法规，以及有关地方政权的法规。上述各行政法规, 都值得进行系统研究。本文着重对南京临时政府的司法行政 法规，进行简要考察，以便有所启示，从中吸取某些可资借 鉴的东西。 二、司法部的组织法规 《中华民国临时约法》规定：国务总理及各部总长, 均称为国务员，辅佐临时大总统负其责任。临时大总统任命 国务员须得参议院之同意（注：《孙中山全集》第二卷，中华 书局，1982年版，第223页。）。1912年1月发布的《中华民 国临时政府中央行政各部及其权限》（注：《