北京市经济增长与能源碳排放“脱钩”指标分析.docVIP

PAGE PAGE 1 北京市经济增长与能源碳排放“脱钩”指标分析 　　摘要：“脱钩”指标被广泛应用于环境、能源与经济领域，它衡量经济发展与能源消耗、环境压力的关系。该文创新地利用碳足迹的方法，结合Tapio脱钩指标体系测量了北京市2000-2010的能源消耗情况，并分析“脱钩”状况，得出北京市经济增长与能源碳排放呈现弱脱钩状态。通过数据实证分析对北京市的节能减排提出对策建议。 　　关键词：北京市；“脱钩”；节能减排；能源消耗 　　一、引言 　　“脱钩”被广泛应用于各个学术领域，脱钩指标可以简单解释为A和B开始有一定的线性相关性，随着时间的发展，两者再也没有依赖性，即所谓的“脱钩”。脱钩理论是经济合作与发展组织（OECD）提出的分析农业政策领域中农业政策与贸易和市场均衡之间的相互关系①。后来，“脱钩”一词被世界银行引入到资源环境经济领域。随着时间的发展，脱钩指标得到了广泛的应用，尤其是在研究经济增长与物质消耗的相互关系问题上。 　　在资源环境经济领域，“脱钩”概念的提出表示经济发展过程中社会用少于以往的物质资源环境消耗产生多于以往的经济物质财富。脱钩指标的建立旨在反应经济发展与环境污染之间的不确定关系，测度两者之间的压力关系。本文运用脱钩指标体系，对北京市经济增长与能源消耗两者之间的关系进行研究，从而为北京市的低碳发展提供具有参考价值的数据。 　　二、模型构建 　　（一）OECD脱钩指标构建介绍 　　OECD指标构建主要是描述环境压力与驱动力变化的关系，以及衍生政策拟定的问题。以温室气体排放为例，二氧化碳排放为环境压力（Pressure），GDP为经济驱动力，如果二氧化碳排放率与GDP增长率呈现不平行关系，则经济体产生脱钩关系。不平行关系可分为两种情况：经济增长率高于二氧化碳排放增长率，称为“相对脱钩”；经济稳定增长而二氧化碳排放量反而减少则为“绝对脱钩”。其公式如下 　　脱钩指数=（EP/DF）测算年份（EP/DF）期初 　　（二）Tapio脱钩指标构建 　　Tapio（2005）在研究1970-2001年间欧洲经济发展与碳排放之间的关系时引入交通运输量作为中间变量②，将脱钩弹性指标分解为运输量与GDP之间的脱钩弹性和运输量与总体碳排放量之间脱钩弹性（一般称为产业发展弹性和产业排放弹性），Tapio得到一般的脱钩弹性指标计算公式： 　　三、数据处理及分析 　　本文运用Tapio脱钩指标对北京市经济增长与能源碳排放进行了时间的脱钩分析。目前我国没有碳排放量的直接监测数据，因此大部分的研究都是通过对能源消费量的间接测算得到。能源消费量主要包括煤炭，焦炭，汽油，煤油，柴油，燃油，液化石油气。由于能源消费量的测算比较复杂，为了使计算更加精确化，减少误差，所以我们这里创造性的对其处理为生态足迹中碳足迹的模型。因为现在生态足迹已经国内外学者认可并得到了广泛的研究，而且对碳足迹的测算已经成熟，因此我们可以通过碳足迹的测算来研究能源消费量的比例。经济增长的测算主要由GDP增长率来确定，可以通过北京统计年鉴找到相关数据。本研究的核心数据包括2000-2010年北京碳足迹和GDP数据，通过计算，结果如表1所示。 　　从表1中可以看出2001年-2002年实现了强脱钩，2003年-2005年由于国际经济形势好转以及国家扩大内需和增加投资的宏观调控政策等影响，使得大批高耗能、重复性的基础设施项目和工业项目集中上位，导致能源消费及其碳排放的大幅增加，因此呈现弱脱钩。2005年-2010年北京市污染物治理力度加大，部分企业因不符合环保要求被关停，相关环境法律法规也随之出台，环境压力有所减小。 　　总体而言，2000-2010年间北京市经济增长与能源碳排放整体来看处于弱脱钩状态，脱钩程度随着宏观国际经济形势和国内政策调控变化波动。 　　四、对策及建议 　　从数据中可以看出，虽然能源应用率得到提高，但能源消耗一直是在增长的，即对能源的需求并未减少。因此，北京市要实现经济增长与能源消耗的强脱钩还需要一段时间，为使北京市经济增长与能源消耗由弱脱钩向强脱钩转变，应从以下几点着手。 　　1、增强节能减排政策及其相关法律法规的执行力 　　因为执行中的障碍，许多政策和法规的潜力没有得到充分发挥，因此，应该加大政府的监督作用，保证节能减排工作顺利的执行下去，对违反相关规定的企业与个人给予严厉处罚。 　　2、通过科学技术提高资源利用率，发展清洁能源 　　科学技术的进步可以大大提高资源的有效利用率，增强发展的可持续性。在经济由粗放型发展向集约型发展过程中，节能技术的发展起到了至关重要的作用，清洁能源的发展可以较大程度减少资源的消耗与环境的污染。 　　3、金融政策支持 　　人们的活动主要表现为经济的活动，通过金融政策引导人们的投资行为，使信贷更多向节能减排领域倾斜，对