“以人为本”,做好转企改制中的思想政治工作.docVIP

PAGE PAGE 1 “以人为本”,做好转企改制中的思想政治工作 　　摘要：对从事生产经营活动的事业单位进行转企改制，是大势所趋，是转企改制单位改革发展的新起点。江苏省水利勘测设计研究院在转企改制过程中，单位的党委、行政、工会、团委、部门以及所有的政工人员，在思想政治方面做了大量、细致和卓有成效的工作，保证了单位转企改制工作的顺利进行。本文对本单位转企改制过程中开展思想政治工作的一些成功经验进行总结，能给将要或正在进行转企改制的单位在开展思想政治工作方面以参考。 　　关键词：以人为本转企改制思想政治工作 　　中图分类号：G621文献标识码：A文章编号： 　　党中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》中明确，对从事生产经营活动的事业单位，要逐步将其转为企业，使这类单位真正成为自负盈亏、自主发展的独立市场主体。转企改制，必将使单位的出资方式、管理模式、分配方式、经营理念及职工在单位中的地位和作用发生不同程度的变化，从而引起人们思想观念、精神状态和生活方式的深刻变化。如何发挥思想政治工作的政治优势，促进转企改制的积极稳妥和全面推进，是转企改制工作中所要解决的主要问题。江苏省水利勘测设计研究院（以下简称“设计院”）完成转企改制工作的实践证明，转企改制的成功，必须有强有力的思想政治工作做保证，而转企改制中的思想政治工作必须坚持“以人为本”。 　　一、理论先导，使干部职工从思想深处正确理解转企改制。转企改制，将要涉及到单位性质的转变、产权的变更、机制的更新和职工身份的置换，原来在计划经济条件下建立起来的人员编制、级别、工资、福利等等都要发生“脱胎换骨”式的变革，必将触动职工的既得利益。因此要理论先导，使干部职工从思想深处正确理解转企改制。首先要组织和引导干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，深刻理解转企改制的各项方针政策，提高理论素养，增强对单位转企改制重要性的认识，树立起顾全大局和服从改革需要的全局观念。其次领导干部要先行学习，掌握政策，转变观念，树立良好形象，在转企改制中起到牵头和表率作用。特别是领导干部要在吃透转企改制有关文件精神的基础上，用足政策，千方百计维护广大职工的利益，调动大家的积极性。如果领导干部在改革中不遵守组织原则，处处为自己打算，就势必在广大职工中造成不良影响，给转企改制工作带来阻碍。 　　二、大造舆论，引导广大职工正确对待转企改制。毛泽东同志指出：“在每一行动之前，必须向党员和群众讲明我们按情况规定的政策。否则，党员和群众就会脱离我们政策的领导而盲目行动，执行错误的政策。”省改制文件下发后，设计院及时召开由党政领导、党支部书记和部门主要负责人参加的党委扩大会议，传达文件精神，特别强调在这关键时期，党委要发挥好政治核心作用，支部要发挥好战斗堡垒作用，党员干部要发挥好先锋模范作用，全力以赴做好全院职工的思想政治工作，稳定思想，保证改革和生产两不误。在此基础上，设计院坚持公正、公平、公开的原则，让政策透明，使职工随时了解转企改制的内容和进程。一是将文件在单位局域网上公布，供全院职工及时学习。二是召开转企改制动员大会，讲清国家转企改制的相关政策，教育大家正确处理好眼前利益和长远利益的关系，摆正自己的位置，自觉维护改革、发展、稳定的大局，使干部职工明确只有通过转企改制才能创造良好的发展环境，形成不改革无疑是死路，早改革早发展的共识。 　　三、有的放矢，扫清职工对转企改制的思想障碍。设计院将转企改制有关文件在单位局域网上公布后，平日宁静的办公楼，立时喧闹了起来，转企改制成了职工议论的焦点。有的职工提到转企改制，便想到了那些因经营不善而经济效益不景气的企业，对单位的发展前途缺乏信心；有的职工则盲目乐观，认为转企改制是“灵丹妙药”，职工收入可大幅度增长，过去存在的所有问题都可“不治而愈”；接近退休年龄的老职工考虑的是，能否就此退休，安度晚年，免受“企业之苦”等等。职工心态各异，思想波动较大。在此情况下，设计院党政工团明确分工，各负其责，通过问卷调查、个别谈心等方式，从不同层次、不同角度、不同侧面获取干部职工的思想信息，认真分析研究，充分估计干部职工对转企改制即将出台的各项措施的认识程度和承受能力。并按照“一把钥匙开一把锁”的原则，有针对性的做好思想政治工作，避免盲目性，减少失误，为转企改制措施的顺利出台提供重要依据，扫清思想障碍，使转企改制成为干部职工内在要求，自觉地投身到改革中去，变被动应付为主动适应和积极参与。 　　四、领导决策和民主参与相结合。转企改制越是向纵深推进，越要发挥党政工团齐抓共管的思想政治工作优势，越要发挥职代会的民主监督、民主管理和民主参与作用。发动职工、相信职工、依靠职工，领导决策才会有可靠的依据。在制定改革方案时，要广泛征求职工的意见和建议，最后方案交职代会讨