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PAGE PAGE 1 电力工程造价管理与控制的分析 　　摘要：电力系统就是由分布在辽阔地域的发电厂、变电站、输配电线路、用电设备等组成的大型互联系统。文章主要从项目决策阶段、项目设计阶段、施工阶段以及结算阶段进行了造价的控制分析，这一研究对于进一步加强电网项目造价控制具有一定的意义。 　　关键词：电力工程造价；从业人员；项目控制 　　中图分类号：TU723.5文献标识码：A文章编号： 　　1引言 　　大规模的电能从生产到使用要经过发电、输电、配电和用电四个环节，电力系统就是由分布在辽阔地域的发电厂、变电站、输配电线路、用电设备等组成的大型互联系统。本文基于电力工程造价进行了相关管理与控制的分析，这一研究对于进一步加强电网项目造价控制具有一定的意义。 　　1电力工程造价 　　1.1概述 　　对电网工程造价有两种概述：电网工程造价是指一个网格项目预期费用或实际支出的固定资产投资成本；电网工程造价是与电网工程价格一个意思，即建立一个电网工程，在预期或实际的基础上，土地市场、机械市场,技术服务市场和承包市场等交易活动，所形成的结构安装工程价格和建设项目总价格。电网工程造价的独特之处在于：大型性、个体差异性、动态性、分级性和兼容性。工程造价的功能：预测功能、操纵功能、鉴定功能,调整功能。 　　1.2工程造价从业人员 　　要适应工程造价的工作，从业人员必须拥有一定的才能：只有考取电力工程造价专业资格证书的人员才能从事电力工程造价文件编辑、审核、管理等工作；那些想要从事电力工程造价专业方面的工作，并且申请报考《电力工程造价专业资格证书》的人员还要具备学历的要求：大学本科及以上学历，在电力工程造价专业方面有二年以上的经验；大专学历，从事电力工程造价专业的工作在三年以上。 　　2项目造价管理与控制 　　有效控制工程造价应体现以下三项原则：以决策阶段和设计阶段为重点的全过程的造价控制；主动控制，以取得令人满意的结果；技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 　　2.1项目决策（投资）阶段 　　电力工程投资决策是选择和决定电力工程投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性的技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。建设项目投资决策与电力工程造价的关系：项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；造价高低、多少也会影响项目决策；项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响着工程造价的控制效果 　　项目决策阶段需要根据项目的可行性研究，估算项目的投资限额，这一阶段的准确性对于项目的投资决策、工程规模与方案等都会产生很大的影响，基于这一因素本文提出以下电力工程造价管理与控制的措施：前期电力企业需要配合科研单位做好可行性报告的研究，保障报告的真实客观性；决策中应用的可行性报告需要达到相关技术规定的要求，同时应采用技术经济比较分析，与造价因素相关，包括如企业选址、规模大小、以及拆迁、地籍处理等方面，进行技术可行性分析与经济最优的方案确定；进行全面的投资估算分析，决策阶段对造价控制需要对各种可能情况进行预估分析，比较避免造价高估。决策阶段的造价控制关键还是要做各类方案对比论证，在能达到技术性要求的前提下，进行经济论证得到最优方案。 　　2.2项目设计阶段 　　项目通过决策阶段后，造价的控制管理就进入了设计阶段，多年研究经验可知设计阶段尽管设计费所占费用不到5%，可造价影响却能达到80%左右，故合理设计对造价成本控制至关重要，对电企和建设单位来说不能将这一阶段认定为设计院的工作，而需要进行相关重点的控制与管理，这里提出以下控制与管理方法：首先应明确投资目标与计划，进行造价的“价值工程”和限额设计，价值工程师当前比较合理的技术经济处理方法，应用了集体智慧以满足价值目标为核心，进行工程功能和造价的分析，只需价值系统最大就能满足价值功能，价值工程的“价值”为功能和实现这一功能所耗的费用(成本)的比值，表达方法为：价值系数=功能系数/成本系数；早期设计人员只看重设计质量和功能，工程造价一直未能重视，故很多工程项目的安全系数明显的超过设计规范，显然这都是不必要的投资，故建设单位应明确设计目标，将投资控制在估算范围以内；这一阶段还应进行设计单位的合理选择，必须确保设计深度和工程质量，达到电力规划的要求，还应在满足功能前提下，进行经济方案的选择，进行造价成本的控制；这一阶段的设计图纸需要进行严格的设计技术评审，做好评审估算，不能有漏项与缺口。此外在设计阶段还会遇到项目投资决策评估误差较大的情况，统计资料表明这一误差达到了-25%——+25%，一般是由以下情况导致的项目建设规模未能明确，预估无法准确；部分业主将投资估算偏小，为的是实现项目能快速立项，待批准立项后又进行追加投资，增加项目；投资估算所用经济