《中国法制史课件》（南京国民政府与根据地法制）.pptVIP

本课件仅适用于邓建鹏著《中国法制史》，北京大学出版社2011年版 第三节 民国南京政府的法制 思考题 本节学习重点： (1)立法体制与“六法全书”体系；(2)《中华民国宪法》主要内容特点；(3)“司法党化”及其负面影响。 一、训政理论与党国体制 （一）训政理论与胡汉民的法律观 由训政理论到国民党专制，表现为： 其一、国民党独揽统治权； 其二、政府成员由国民党指派； 其三、政府对国民党负责； 胡汉民法律思想核心内容：“国家社会本位”。 （二）以党治国体制 二、立法体制与立法概况 （一）三级立法体制 第一级：国民党中央执行委员会和中央政治会议。表现：最重的法律的制定颁布（如《训政纲领》、《国民政府组织法》）；立法原则议决权。 第二级：国民政府，行使公布法律、发布命令之权。 第三级：地方行政机关（包括省政府和专员公署）。 （二）立法概况 1、1928-1936年：建立“六法”体系；配合苏区“围剿”和镇压各地反抗，制定系列刑事特别法规。 2、1937-1945年：以制颁单行法规和法令为主，表现出特殊时期的立法（抗日与反共）。 3、1946-1949：以法律维护其政权。 （三）法律体系 1、成文法 “六法”：宪法、民法、民诉、刑诉、刑法、行政法规及其关系法。 2、例（判例、解释例） 三、“六法”体系的建立 （一）宪法 “训政纲领” 《中华民国训政时期约法》 主要内容：其