第三节 引渡及其实践.ppt

第三节 引渡及其实践 （二）引渡的原则 1、政治犯不引渡原则 政治犯不引渡原则，是法国资产阶级革命以后，通过西欧一些国家的国内立法和各国间的引渡条约的规定，逐渐形成的一项国际习惯法规则。 “政治犯”的定义，国际法上并无统一的标准。在处理引渡问题时，被请求国政府可以自行判断引渡对象是否属于政治犯。 ⊿政治犯不引渡原则的例外 根据多数国际文件和双边条约，一些罪行被明确地排除在政治犯不引渡原则的适用之外。 例如：战争罪、空中劫机罪、灭绝种族及有关行为的罪行、侵害受国际保护人员包括外交人员的罪行等。 2、本国公民不引渡原则 引渡的对象可以是请求引渡国家的国民，也可以是被请求引渡国家的国民，还可以是第三国的国民。 但是，大多数国家基于维护本国属人优越权的考虑，均不允许向外国引渡本国国民，这一般称作“本国国民不引渡原则”。 3、双重犯罪原则 双重犯罪原则，又称罪名同一原则，是指构成引渡的理由必须是引渡请求国和被请求国双方的法律都认为是犯罪的行为。例如： 1989年12月16日，张振海劫机案。 1989年12月16日，中国公民张振海以暴力劫持一架中国国际航空公司的客机到日本。中国向日本方面提出了引渡要求。 在中日间没有引渡条约，中国刑法也没有劫机罪的规定（不符合双重犯罪原则）。 中国政府根据对等原则，承诺在今后类似案件中向日方提供协助，并声明中方将不对张振海以劫机罪以外的罪行处罚。日方在确认张振海的劫机不具有政治动机后，于1990年4月28日接受中方的请求将张振海引渡给中国。 4、罪行特定原则 罪行特定原则，是指引渡请求国将被引渡人引渡回国后，只能以作为引渡理由的罪名审判或处罚被引渡人，请求国须承担不审理、不惩处不同于引渡罪名的任何其他罪行的义务。 （三）引渡的主体和程序 1、请求引渡的主体 请求引渡的主体，指有权请求引渡的国家，主要包括以下三类国家： （1）罪犯本人所属国。 （2）犯罪行为发生地国。 （3）受害国。 以上三类国家对罪犯都有权提出引渡要求。但是，如果这三类国家同时都对同一罪犯提出引渡要求，原则上被请求国有权决定把罪犯引渡给何国。 案例分析（2008年法学研究生入学考试试题） 1988年12月21日，美国泛美航空公司的一架波音747客机从德国经伦敦飞往纽约途中，在苏格兰小镇洛克比上空爆炸坠毁，造成机上和地面270人丧生。 美英认为，这次空难系利比亚情报人员阿卜杜勒·迈格拉希等人所为，要求利比亚交出嫌疑犯并予引渡，但遭利比亚拒绝。 1992年3月联合国安理会通过决议，要求利比亚引渡嫌疑犯，并对利比亚实施了一系列制裁措施。 在国际社会的压力下，利比亚最终同意并引渡了嫌疑犯。 1998年，在荷兰按苏格兰法律对两名被告进行审判。2001年1月，苏格兰法庭判处迈格拉希无期徒刑，另一名被告无罪释放。 2003年8月16日，利比亚致函联合国安理会，正式承认对1988年的洛克比空难负责。 利比亚政府律师与270名空难死者家属的律师签订了协议，同意向死者家属赔偿27亿美元。 （注：本案所涉的有关国家都是联合国成员国，并已加入有关国际民航安全的公约） 结合以上案例，请回答如下问题 1、本案中哪些国家是引渡请求国？为什 么？（3分） 答：1、德国，犯罪行为发生地国； 2、美国，受害国； 3、英国，受害国。