桂阳县烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案.docVIP

桂阳县烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案 根据国家局、省局要求及《郴州市烟草专卖局关于印发优秀基层单位创建活动实施方案的通知》（郴烟政〔2009〕266号）精神和行业内开展优秀县级烟草专卖局创建活动的相关工作要求，结合本单位实际，特制定本方案 一、成立创建工作领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在综合室， ，主要负责创建活动的组织和协调、创建活动的策划、实施、日常督察及考评。 二、总体要求 全县系统开展优秀县级烟草专卖局创建活动要以党的“十七”大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的桂阳烟草为目标，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，及“管理质量年”活动“业务要精、标准要高、考核要严、工作要实、流程要优、责任务实”的要求，大力加强基层建设、突出基层职能、强化基础管理、规范基层经营、增强基层活力、筑牢发展基础，努力促进基层建设水平进一步提升、基础管理工作进一步夯实、基层工作作风进一步转变、基层队伍素质进一步提升，实现县级专卖局建设的标准化、规范化、制度化,全面促进全县系统各项工作上水平，争一流,为保持我县行业持续、健康、稳定、和谐发展打下坚实基础。 三、创建目标 2009年，全面开展优秀县级烟草专卖局创建活动；2010年，创建活动通过市局评估，争取达到省局标准要求。 四、考核验收 （一）原则 严格按照评价标准和考核细则，坚持实事求是、公开公平公正的原则，对全县系统创建活动进行考核验收，做到标准统一、结果公开，根据考核验收的结果确定创建达标情况，并在全县系统予以通报。 （二）方法 每项工作考核验收评分计分制，满分为130分，总分达到122分及以上且不具备否定情形的为达标单位。考核验收标准见《郴州市烟草专卖局系统优秀县级烟草专卖局考核评价细则》（附后）。 （三）程序 1．自评 县级局对照各考核评价细则进行自查和自评，对创建工作开展情况进行认真总结，形成自评报告和作出自评分，并准备好完整的工作底稿。 2．申报 县级局自评认为符合达标条件的，向市级局申报达标，并上报自评报告（包括自评分情况）和创建工作总结。 3．市局考评 市局按照创建实施方案和考核细则对申报达标单位进行考评，确定创建达标单位，并上报省局审核批准。市局各考评工作小组应保留工作底稿，逐项有结论性意见，最后形成考评结论。 4．省局核定 市局确定创建达标单位后，上报省局审核批准。 5．动态管理 对已确定为达标的县级局，实行动态管理，每年由市局进行复核；对经复核不再符合标准的单位，由市局上报省局决定取消资格并通报。 五、活动步骤 全县系统优秀县级局创建活动要在市局统一领导下，实行“整体推进、逐年验收、动态管理、三年达标”的工作方针，对达标单位进行动态管理，确保在要求的时间前实现创建目标。 创建活动分三个阶段进行： 第一阶段：宣传动员阶段（2009年11月1日至11月30日）。 县局按照国家局、省局、市局关于创建活动的要求，制订出创建实施方案和具体考评细则；按照具体的考核内容，把各项工作落实到岗位，落实到人。召开动员会议，传达学习国家局、省局、市局有关文件精神，统一思想，提高认识，通过宣传窗、简报、学习会议等形式开展创建宣传和动员，营造创建活动的舆论氛围，明确创建活动的重要意义、任务和要求。 第二阶段：组织实施阶段（2009年12月上旬至2010年2月初）。 县局按照《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》和省局、市局关于创建活动的实施方案，制订本单位具体创建工作方案并进行分解和细化，明确各项创建工作任务，落实工作措施、时间要求和责任人员；要扎实开展创建活动，切实解决创建工作中存在的问题，努力把创建活动的各项任务落到实处。创建工作领导小组要做好组织、指导和考评工作，加强督查，及时了解掌握活动开展情况，督促解决问题，确保实现创建活动目标。并对创建活动进行认真总结并上报，同时开展自评和申报达标工作。 第三阶段：考核验收阶段（2010年2月中旬至2010年3月底）。 2010年2月中旬，县局按照创建实施方案和具体细则对创建工作进行考评，确定是否达到市局的创建要求，并将创建工作情况和结果上报市局，以备审查。 六、活动要求 （一）加强领导 要根据省、市、县创建活动的有关要求，成立工作小组，明确责任，严格按照《郴州市烟草专卖局系统优秀县级烟草专卖局考核评价标准》开展工作，对不符合标准要求的要及时整改到位，并确保创建工作所需的人、财、物落实到位，确保创建工作顺利开展。 （二）加强宣传 充分利用一切可利用的宣传工具，采用适当的方法与其它项目工作融会贯通，通过召开动员大会、宣传窗、行业网站、制作简报、宣