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第九章 我国的自然资源保护制度与政策 中国人民大学农业经济系 曾寅初 本章主要内容 我国各种自然资源保护的立法与有关管理制度、规定 我国的自然资源保护的基本制度 我国的自然资源保护法体系 自然资源保护法：调整人们在自然资源开发、利用、保护和管理过程中所产生的各种社会关系的法律规范。 宪法的有关规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的植物和动物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。 单项的法律、法规：主要有以下几个方面：土地资源、草原资源；森林资源、野生动植物资源、渔业资源；水资源、矿产资源、特殊区域环境资源 第一节 我国土地资源与草原资源的保护 一、土地资源的保护 1、土地资源保护立法的沿革 1950年6月《土地改革法》 1982年《宪法》提出“合理利用土地” 《国家建设征用土地条例》 《水土保持条例》 1986年《土地管理法》 1988年12月与1998年8月，两次修订 第一节 我国土地资源与草原资源的保护 一、土地资源的保护 2、主要制度与措施（1） 1）土地用途管制制度 农用地、建设用地、未利用土地等不同 类型的土地分类管理 2）土地利用总体规划制度：编制－批准 3）保护耕地：占地补偿 总量平衡 保护基本农田 节约使用 鼓励开发 提高质量 第一节 我国土地资源与草原资源