宁波市建设工程担保试行办法.pdf

宁波市建设工程担保试行办法 第一章 总 则 第一条 为完善建设市场运行机制，规范工程交易行为，降低工程建设风险， 确保工程建设的顺利进行，保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国担保 法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共 和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，参照国际 惯例，结合本市实际，制定本试行办法。 第二条 凡在本市行政区域内建设工程实行工程担保的，适用本办法。 第三条 工程担保活动中当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强 加给另一方。当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。当事人行使权利、 履行义务应当遵循诚实信用的原则。 第四条 宁波市建设委员会是宁波市工程担保活动的行政主管部门，负责对 工程担保活动的监督管理工作；市建设工程招标投标管理办公室是本市工程担保 活动的管理机构，负责日常的监督管理工作。 第五条 工程担保合同是建设工程合同的从合同，应当采用书面形式。主合 同无效，担保合同无效，担保合同另有约定的，按照约定。 第六条 宁波市工程担保可以采用保证、抵押、质押三种担保方式，提倡采 用保证方式。具体采用何种担保方式，由担保人与被担保人在合同中约定。 第二章 投标担保 第七条 投标担保是投标人在投标报价前或者同时向招标人提供的担保，保 证一旦中标，即签约承包工程。 第八条 投标担保可以采用经宁波市建设委员会认可( 以下同) 的银行保函、担 保公司担保书、保险公司保证函等方式，也可以采用投标人直接向招标人提交支 票或银行汇票的方式，具体方式由招标人在招标文件中规定。 第九条 采用银行保函担保公司担保书或者保险公司保证保险函的，担保金 额应当在担保合同中约定，并符合招标文件的要求。除不可抗力外，投标人在投 标有效期内(指招标文件中规定的投标文件截止时间后的一定期限)撤回投标文 件，或者中标后在规定时间内不与招标人签订工程合同，或者在规定时间内不提 交履约担保的，由提供担保的银行、担保公司或者保险公司按照担保合同承担赔 偿责任。 第十条 投标担保额度一般为投标总价的 1％—2 ％，并最高不得超过50 万 元。投标人直接向招标人提交支票或银行汇票的，应当将该笔款项解缴入市工程 担保管理机构指定的专门账户，招标人不得将该笔款项挪作他用。 第十一条 对未能按要求提交投标担保的投标，应视为不响应招标文件而予 以拒绝。 第十二条 中标人的投标担保在其提交履约担保后 5 个工作日内退回；未中 标投标人的投标担保在招标人与中标人合同签订之日起 5 个工作日内退回。 第十三条 投标担保的有效期应超出投标有效期(投标有效期延长的，为经双 方书面认可的延长期)28 天。 第三章 承包商履约担保 第十四条 承包商履约担保是保证承包商按照合同约定履行义务的一种经济 承诺方式。 第十五条 承包商履约担保可以采用银行保函、担保公司担保书或保险公司 保证保险函等方式，也可以采用投标人直接向招标人提交支票或银行汇票的方 式，具体方式由招标人在招标文件中规定。 中标人在收到中标通知书后，签订 合同之前向招标人提交履约担保，具体时间由招标人在招标文件中规定。 第十六条 采用保证担保的，在承包商因其自身原因而不履行合同义务时， 由银行(保险公司)提供保函(保证保险函) 的，银行(保险公司)主要承担在担保额度 内赔偿业主损失的责任；由专业担保公司提供担保书的，专业担保公司在征得业 主同意后按照下列方式之一，承担其担保责任： 一、向承包商提供资金、设备或者技术援助，使其能继续履行合同义务； 二、另觅经业主同意的其他承包商，负责完成合同的剩余部分，业主仍按原 合同支付工程款； 三、按照合同约定，对业主的损失支付赔偿。 第十七条 投标人直接向招标人提交支票或银行汇票的，招标人应当对该笔 款项设立专门帐户，并不得挪作他用。 第十八条 承包商履约担保额度一般为工程中标价的 10％—5 ％。 第十九条 对于一些大型工程或者特大工程采用第三方担保(即保证担保) 时， 可以由若干保证人实行共同保证，并按照《担保法》的规定，在保证合同中约定 保证份额，承担保证责任；没有约定保证份额的，承