关于要求过问筹建百色市清真饭店的请示.docVIP

PAGE PAGE 5 关于请求督促落实筹建百色市清真饭店地块的请示 赖书记： 我市是全国红色旅游名城，旅游业蓬勃发展，流动人口激增，随着东盟博览会永久落户自治区首府南宁，东盟经济自由贸易区于前年建立，来我市贸易洽谈、经商、办实业、技术、学术交流、旅游的东盟国家客商、旅游人数也激增。东盟十国中，有印尼、马来西亚、文莱三国是伊斯兰教为国教的国家。此外，泰国、缅甸、菲律宾等国家信仰伊斯兰教的人数亦不少，东明十国中，信仰伊斯兰教的总人数达二点五亿。去年东盟博览会期间，来投资和旅游的客商、政府官员等许多人是伊斯兰教的教徒，他（她）们有独特的宗教信仰及生活习俗，对于食宿和过宗教生活，都有特殊的要求。 我市位于桂、黔、滇边界接合部，贵州省有回族人口20多万，云南省有回族人口近70万，回族人绝大多数是信仰伊斯兰教的。据我们所知，滇、黔两省回族人民多从事经商和运输业。长期以来，该两省的回族人反映，途经百色市时，感到食宿极不方便。我市是全国著名的红色旅游名城，是全国各族人民最喜爱的旅游地方，我国回族人口有2000多万，随着生活的富裕，每年到我市旅游的回族人口也日渐增多。回顾历史，我市建清真寺已有300多年的历史，与之相匹配的是解放前后有一个十分简陋的清真饭店，还能马虎应对一下过往我市的国内外回族穆斯林人民的宗教信仰、生活习俗上的需要。但时至今日，在中国共产党的英明领导下，我们的国家、我们的百色市发生了天翻地覆的惊人巨变，特别是近年来，东盟博览会、东盟经济自由贸易区的建立，各项贸易活动、各项官方民间论坛、科技交流、红色旅游等各项活动为国内外回族穆斯林群众，架起了走进百色的桥梁，到百色来的穆斯林客商、科技工作者、官方人士、旅游者人数激增，且他们都有特殊的宗教信仰，特殊的生活习俗要求。当今社会，飞跃的经济发展和密切联系的国际交往，需要我市建设一个高档次的清真饭店，以应对接待国内外有伊斯兰教信仰的客商、经济工作者、学者、政府要员和旅游人群的需要，使他们来到我市感觉到生活方便，他们的宗教信仰得到应有的尊重。 我国宪法庄严承诺，中华人民共和国政府尊重少数民族的宗教信仰和习俗，各族人民都有宗教信仰的自由。为此，我伊斯兰教管委会建议百色市委、市政府将筹建百色市清真饭店列入我市“十二．五规划”，力争用三年时间建成百色市清真饭店。为落实党和政府的民族宗教政策，促进百色市经济和旅游业的发展，为构建和谐社会作出积极贡献。 关于如何建设百色市清真饭店，我们提出如下建议方案： 我们意见，百色市清真饭店的建设采取由投资商与百色市右江区伊斯兰教管委会合作开发的方案。 百色市清真饭店是一项为贯彻落实党的民族宗教政策的特殊项目，根据国务院颁布的《城市民族工作条例》第十五条的规定“当地政府应根据当地的具体情况，建设清真饭店”。既然是一项具有政策性较强的项目，就应该有政策上的照顾和宽松的政策环境，才能让项目得以迅速落实建成。我们建议百色市清真饭店一定要上档次，饭店一定要达到三星至四星级，饭店层高应达到二十层以上。建筑面积二点五万平方米左右，具有浓厚的民族特色形式和现代建筑风格。 现将广西旅游城市的做法列举如下： 1.桂林市委、市政府近期对清真饭店的做法是，结合“大桂林”的城市规划，政府财政出资购买清真寺周围单位和个人的地块给伊斯兰教管委会（周围单位和个人安置到其他地方），让伊斯兰教管委会以地块和投资商合伙，兴建高层、高标准的清真饭店。 2.南宁市早在2004年就由市政府财政拨款500多万元在新华路的清真寺地产上建成一个4000平方米的综合性的清真饭店。现南宁市政府又在郎东（东盟博览会的附近）划拨土地25亩，重新建设一个国际穆斯林大饭店。 2011年，百色市委、市政府曾研究筹建百色清真饭店一事，将新兴电影院作为筹建清真饭店的地址，并责成有关部门出台投资方案和征地，但到目前为止已经8个多月，还未见落实土地方案出台，更不用说招商投资建设了。 我们可否请求书记在百忙中督促落实一下百色市筹建清真饭店的事，我们要求百色市委、市政府仿照桂林市委、市政府的做法，划拨现在的新兴电影院的地块给百色市右江区伊斯兰教管委会兴建清真饭店，如不能划拨，以土地拍卖最低价50—80万/亩也行，我们找穆斯林投资商购买地块给我管委会，我们拿地块与投资商入伙，兴建百色市清真饭店。日后与投资商合作经营的过程中，从盈利分红部分逐年偿还投资商。 与百色市伊斯兰教管委合作的投资商需出资1.2亿元左右建设百色市清真饭店。清真饭店经营餐饮、宾馆住宿、写字楼、娱乐、宗教教职人员住宿为一体。产权归伊斯兰教管委会。所有建筑设计要具有伊斯兰风格和特色，环境绿化优美。 百色市清真饭店主要由投资商经营管理，但属于民族宗教饮食习俗方面的部分，应由伊斯兰管委会派员管理，规范监督实施。牲畜、禽类的宰杀务必由宗教教职人员阿訇诵念《古兰经》后宰杀