发挥后发优势推进科学发展.docx

发挥后发优势推进科学发展 —新建应用型本科院校发展战略的思考 党的十七大报告明确指出：“优先发展教育，建设人力资源强国”，把教育列为社会建设的六大 任务Z首。当今世界，无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展教育，尤其是发展髙等教育， 作为经济和社会发展的战略选择。自1999年高校扩招以来，我国高等教育进入人发展时期，特别是 一大批新建本科院校的兴起，这些院校对实施大众化教育战略和调整高等教育发展格局发挥了积极 作用。新建本科院校多以培养具有较强技术理论基础、实践技能和应用能力并服务于生产、建设、 管理、服务第一线的高素质技术应用型本科人才为主耍目标，基本屈于应用型本科院校。它们虽然 有办学历史短、教育经验弱、运行欠规范、质量待提高等特征，但它是我国高等教育的新生力暈， 没有新建本科院校的发展，很难说我国高等教育发展好了。因此，新建应用型本科院校全面贯彻落 实科学发展观，对于全面建设小康社会，建设人力资源强国，具有重要的现实意义和深远的历史意 义。 一、新建应用型本科院校应充分认识树立和落实科学发展观的重要意义 科学发展观的核心是以人为本，目标是促进经济社会和人民生活水平的提高，途径是全面、协 调、可持续的发展。科学发展观涵盖了经济政治文化社会各个领域，体现了我们党对各项事业的基 本要求，在新世纪、新阶段对促进高等教育事业的发展，特别是推动新建应用型本科院校的发展， 具有重要的意义。 什么是新建应用型本科院校的科学发展观？那就是规模、质量、速度、效益互相协调统一；内 涵发展与外延发展的统一；切忌光考虑发展度，而忽视持续度和协调度。具体来说，一是必须始终 坚持教学工作的屮心地位不动摇，牢固树立本科意识，牢固树立教学质量是立校之本、人才培养质 量是学校生存和发展的生命线意识。二是在办学指导思想和学科专业建设上，要符合经济建设和社 会发展需要，办出学院的特色，办学必须接受社会评价和检验，“产销”对路。三是要坚持教学、科 研和管理服务工作的有机统一，统筹兼顾，协调发展。四是要科学合理地制定发展目标和发展战略, 要在保持适当发展速度和办学规模的前提下，通过教育资源的优化配置，努力提高教学质量，实现 学校的可持续发展。五是要正确处理改革、发展与稳定的关系，确保学校协调、平稳和持续发展。① 总之，本科性是新建应用型本科院校的首要特征，地方性是新建应用型本科院校的主要血向，应用 性是新建应用型本科院校的发展理念，规范性是新建应用型本科院校的发展基础，质量性是新建应 用型本科院校的永恒课题。 1、 树立和落实科学发展观，是新建应用型本科院校贯彻落实党的十七大精神的具体体现。 高等学校是先进生产力的代表者、先进文化的弘扬者和最广大人民根本利益的维护者。我国是 一个人口大国，实现高等教育大众化任重而道远。党的十七大提出建设人力资源强国战略，表明今 后一段时期，我国高等教育的规模必然要有一个较长的增长期。新建应用型本科院校主要承担本专 科教育任务，又大多数是地处地（市）级中心城市，发展空间很大。因此，新建应用型本科院校贯彻 落实党的十七大精神，建设人力资源强国，就是要树立和落实科学发展观，加快学校的建设和发展, 最大可能地满足广大人民群众对优质高等教育的需求，努力促进教育公平。 2、 树立和落实科学发展观，是新建应用型本科院校实现科学定位的基本前提。 新建应用型本科院校如何在较短时间办出特色，办出水平，其首要前提是科学定位。对于新建 应用型本科院校來说，冃前急需解决的是三个方面的问题，一是服务面向；二是办学类型；三是人 才模式等。②在多元的高等教育结构体系屮，新建应用型本科院校要根据社会需求和自身实际，确立 白己的办学类型、办学层次、办学功能和办学特色等，寻求适合自身特点的发展空间。因此，新建 应用型本科院校必须树立和落实科学发展观，实现科学定位，努力适应社会发展需要。而立足地方, 面向基层，全心全意服务当地经济建设、社会发展、民众需求，应成为新建应用型本科院校的根本 办学宗旨和最重要的办学定位。 3、 树立和落实科学发展观，是新建应用型本科院校发挥后发优势的关键所在。 新建应用型本科院校大多由各类院校合并与升格而成，以工科院校和师范院校为主，举办本科 教育的历史一般在十年左右，基本属于“教学型”院校，以本科教学为主，科学研究与社会服务为 辅，在大学排行榜上密集于中下游，是发展中的学校；在师资方面，都面临着从“数量扩张”向“结 构调整”转型，急需高水平的学科带头人；在人才培养方面，“应用型人才”是多数院校的培养类 型。因此，新建应用型本科院校要在高等教育发展中占有一席Z地，必须树立和落实科学发展观， 充分发挥后发优势，不断推进自身科学发展。 4、 树立和落实科学发展观，是新建应用型本科院校自身全面发展的必然要求。 新建应用型本科院校从总体发展水平