城镇化进程中农民工就业问题研究__省略_广西南宁市_马路市场_农民工为例_.docxVIP

PAGE PAGE # PAGE PAGE # 第24卷第 第24卷第4期2018年7月 山东工会论坛 Shandong Trade Unions Tribune Vol.24 No.4Jul.2018 城镇化进程中农民工就业问题研究 ——以广西南宁市“马路市场”农民工为例黄冬群，李香 (广西大学公共管理学院，广西南宁530000 ) [摘要]我国快速的工业化与城镇化使得大量的农村劳动力得到解放，加入到现代化城市。然而要想推动城镇化的发 展，还要考虑这部分转移人口在城镇的就业问题。从广西南宁市“马路市场”的调研情况来看，大部分“马路市场”由农 民工组成。“马路市场”农民工就业存在着就业门槛多、从事行业面窄、享有的社会保障较少、职业规划方向不明确等问题。 其原因主要是农民工自身条件的限制，社会歧视与不平等对待，缺乏正规渠道为农民工提供就业信息。为此，必须构建完 善的农民工就业指导体系，加强农民工就业技能培训，进一步完善制度，促进农民工在城市就业，适应城市生活。 [关键词]城市化；农民工；就业；马路市场 [中图分类号]F323.6;F249.2 [文献标识码]A [文章编号]2095-7416(2018)04-0037-04 收稿日期：2018-05-24 收稿日期：2018-05-24 作者简介黄冬群（1991-)，女，壮族，广西柳州人，广西大学公共管理学院2016级公共经济与社会治理专业硕士研究生， 主要研究方向为农村经济。李香（ 1992-)，女，陕西咸阳人，广西大学公共管理学院2016级行政管理专业硕士研究生， 主要研究方向为政府行为与公共政策分析。 农民工是我国城镇化建设的劳动主体，国民经 济发展成果的贡献者。根据国家统计局2018年发 布的《2017年农民工监测调查报告》显示，2017 年农民工总量达到2.8亿人，比2016年増加481 万人[1]。2017年中国的城镇化率高达58.52%，全 国人户分离的人口 2.91亿人，其中流动人口 2.44 亿人[2]。稳定的就业是农民工真正实现城镇化、 融入城市生活的必要条件，然而农民工面对城市的 工业化、现代化，相当一部分农民工面临就业困境， 不得不在“马路市场”寻找生计。“马路市场”是 经营者自发形成、占道经营、具备一定规模而又不 规范的商品经营场所[3]。本文所指劳动力经营场所， 即大量临时工人自发聚集而形成的临时性劳动力市 场。那么，在城市“马路市场”中从事临时工的这 些特殊农民工群体的生存就业现状如何？能否融入 城市生活中？都值得去思考。本文就广西南宁市作 为个案，对在“马路市场”从事临时工作的农民工 进行了访谈调研。 一、广西南宁市“马路市场”农民工就业现状 调查内容主要分为四个方面：一是生活基本情 况调查。询问被调查农民工的工资收入、子女教 育、住房与社会保障状况等。二是农民工工作状况 调查。询问被调查者的劳动技能、务工种类、务工 渠道、流动目的与动机即为何选择在南宁市“马路 市场”做临时工。三是未来预期调查。询问被调查 农民工假设境遇不变是否愿意继续从事目前行业和 未来就业意向。四是就业面临的困难和对农民工就 业政策的意向调查。询问被调查农民工外出就业的 主要困难有哪些、面对困难是否向政府机构寻求过 帮助以及希望政府对进城务工的农民工给予哪些政 策扶持。 通过走访“马路市场”，发现“马路市场” 的工人主要来自南宁附近县乡的农民工，年龄在 35—60岁不等，一般45岁居多。大部分为夫妻二 人一同来南宁务工，均未落户南宁。该群体一般聚 集在友爱立交、五一立交等车流与人流密集的公 黄冬群，李香：城镇化进程中农民工就业问题研宄 黄冬群，李香：城镇化进程中农民工就业问题研宄一以广西南宁市“马路市场”农民工为例 黄冬群，李香：城镇化进程中农民工就业问题研宄 黄冬群，李香：城镇化进程中农民工就业问题研宄一以广西南宁市“马路市场”农民工为例 PAGE PAGE # PAGE PAGE # 黄冬群，李香：城镇化进程中农民工就业问题研宄 黄冬群，李香：城镇化进程中农民工就业问题研宄一以广西南宁市“马路市场”农民工为例 PAGE PAGE # 共场所，形成人力市场。所从事的临时工作的种类 繁多，例如房屋基础装修、装卸、卫生清洁、环境 绿化等。大多数情况是只要雇主有劳务需求他们 都会满足。每个月出工天数5—20天不等，月收 入1000—2500元不等。月收入也因性别和体形差 异而不同，身材高大者月工资相对身材矮小者要多 五六百元，一般情况男性工资比女性要多六百元左 右。平时有雇主派活工人就会出工，没有工作闲暇 的时候，就会三五成群地聚集在一起聊天打牌等候 雇主。由于农村户籍收赞助费原因，其子女一般都 留在家乡读书。在社保方面，